现代医（yī）院（yuàn）管理（lǐ）制度的一只靴子（zǐ），终于（yú）落地啦（lā）！

近日（rì），中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党（dǎng）的（de）建设（shè）工作的意见》（下称《意（yì）见》），明确公立医院实行党委领导下（xià）的院长负责制。

实行党（dǎng）委领导下的院长（zhǎng）负（fù）责制、坚持党（dǎng）管（guǎn）干部管人才原则、健（jiàn）全医院党委（wěi）会议议事（shì）决（jué）策规则、允许实行院长聘任制（zhì）、实（shí）行医德“一（yī）票否决”制（zhì）……公立医院党委已经从（cóng）过去的（de）“政治核心”转变（biàn）为“领导核（hé）心”。

医院里，党委（wěi）和院长如（rú）何（hé）分工？

新形势下，传统“院（yuàn）长负责（zé）制”似乎已经（jīng）不合时宜。与此（cǐ）同时，充分发挥政治（zhì）核（hé）心作（zuò）用（yòng），加强（qiáng）医院党的（de）建设（shè），被提到高（gāo）度议（yì）事（shì）日程。

《意见》明确公立医院实（shí）行党委领导下的（de）院长负责制。

党委等院级党组织（zhī）发挥把方向、管大局（jú）、作（zuò）决（jué）策、促改革、保落实的领导作（zuò）用（yòng）。实行集体领导和个人分工（gōng）负（fù）责相结（jié）合（hé）的制度，凡（fán）属重大（dà）问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议（yì）决定的原则，由党委集体（tǐ）讨论，作出（chū）决定，并按（àn）照分工抓好组织实（shí）施，支持（chí）院长（zhǎng）依法（fǎ）依规（guī）独（dú）立负责地（dì）行使职权。

院长在医院党（dǎng）委领导下，全（quán）面负责医院医疗（liáo）、教学、科研、行政管理工作。

党委具体都负（fù）责（zé）哪些工（gōng）作（zuò）？

《意（yì）见》对公立医（yī）院党委职责做出明（míng）确规（guī）定。

《意见》要求全面落实党的统一战线（xiàn）方（fāng）针政策，做好统战（zhàn）工作；

《意见》提出，医院党委要依照有关规定（dìng）讨论和决（jué）定医院（yuàn）改革发展、财务预决算、“三重（chóng）一大”、内部组织（zhī）机构（gòu）设（shè）置，以及涉及医务人员权益保障等的（de）重大问（wèn）题（tí）；

坚持（chí）党（dǎng）管干部原则（zé），医院党委要按照干部（bù）管理权（quán）限领导医院干部的选拔任用工（gōng）作（zuò），认（rèn）真（zhēn）做好离退休干部工作。医院党委要（yào）制（zhì）定（dìng）公立医院内（nèi）部组织机构负责人的（de）选拔任用（yòng）流程（chéng）和（hé）规定，讨论决定医院（yuàn）内部组织机（jī）构（gòu）负责人人选（xuǎn）。健全（quán）干部培养教育、交流锻炼和监督（dū）约束制度，完（wán）善考核评价体（tǐ）系；

坚持党管人才原（yuán）则，医院党委负责讨（tǎo）论决定医院人（rén）才工（gōng）作的政策（cè）措（cuò）施，创新用人机制，优（yōu）化人（rén）才成长环境。探索建立（lì）以需求为（wéi）导向，以（yǐ）医德、能（néng）力、业绩为（wéi）重（chóng）点的人（rén）才评价体（tǐ）系；

同时，医院党委要领导和支持工会（huì）、共青团等群（qún）团组织和职工代表大会开展（zhǎn）工作。

我要怎（zěn）样（yàng）才能成长（zhǎng）为一名领导？领导（dǎo）班子应该（gāi）是什么样（yàng）？

《意见》提出，选优配（pèi）强（qiáng）领导班（bān）子。党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需（xū）的专业知识和职业素（sù）养，熟悉医疗卫（wèi）生行业发展情（qíng）况和相关政策法规（guī），有先进的医院管理理念和实践经验，符合深化（huà）医药卫生体（tǐ）制改革和健全现代医院管理制（zhì）度需要，业界声誉（yù）好。

《意（yì）见》同时（shí）提出，推动落实公立（lì）医院（yuàn）领导人员（yuán）任期制（zhì）和任期目标责任制，完善领导人员交流制度（dù）。医院（yuàn）领导人（rén）员要（yào）确保把主要（yào）精力和时间用于医院管理，允许实行院长（zhǎng）聘任制，推进职业化（huà）建设（shè）。

我是院长（zhǎng），还可以兼任党（dǎng）委书（shū）记吗？

《意见》规定，二级及以上的公（gōng）立医（yī）院、市属及以上（shàng）的（de）公（gōng）立医（yī）院、设党委的公立（lì）医院，应当实行党委书记、院长（zhǎng）分（fèn）设，其（qí）他公立（lì）医院根据规模（mó）大（dà）小（xiǎo）等（děng）实际情况宜兼则（zé）兼、宜分则分。党委书记和院长分（fèn）设的，院长是中共党员的同时担（dān）任党委副书记；党委书记和院长由一人担任的，可（kě）设立专（zhuān）职副（fù）书（shū）记，专（zhuān）心专（zhuān）责抓党建（jiàn）。

领导班子聚（jù）在一起，要如何开（kāi）会（huì）？

《意见》指（zhǐ）出，健全医院（yuàn）党（dǎng）委与行政领导班（bān）子议事决（jué）策（cè）制（zhì）度。

党委（wěi）会议由党委书记召集并主持，研究和决定（dìng）医（yī）院（yuàn）重大问题（tí），不是党委委员（yuán）的（de）院长、副院长可列（liè）席（xí）党（dǎng）委会议；院（yuàn）长办公会议是医院行（háng）政、业务议事决策机构，由院长召（zhào）集并主持。

重（chóng）要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议（yì）研究决定。

《意见》同时规定，健全医（yī）院党委（wěi）会议（yì）、院（yuàn）长办公会议等议事决策规（guī）则，不得以党政联（lián）席会议代替党委会（huì）议。

医院基层要（yào）参与（yǔ）党建（jiàn）吗？当然了！

着力提升公立医院基层党建工作水平，党支（zhī）部应该建设成（chéng）为坚强战斗堡垒。

《意（yì）见》规（guī）定，推进党组（zǔ）织和（hé）党的工（gōng）作全（quán）覆盖。凡有3名以上正式党（dǎng）员的，应（yīng）当及时（shí）成立党支部；正式党员不足3名的，可联合成（chéng）立党支部。党（dǎng）支部（bù）党员一般控制在50人（rén）以内。坚（jiān）持党支部按（àn）期换届制度，采取有效措施整顿后进党支部。

同时（shí），抓好党支（zhī）部书（shū）记（jì）选拔培养激励（lì）。党支部书记一般（bān）应（yīng）当由内（nèi）设机构负责（zé）人中的党员担任，内（nèi）设机构主要负责人和党支（zhī）部书（shū）记由一人担任的，可配备（bèi）1名副书记。

有“医术”没“医（yī）德”还想做医生？难（nán）

《意见》对医德有问题者“零容（róng）忍”。

《意见》提出，加强医（yī）院文（wén）化建设。引（yǐn）导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救（jiù）死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇（chóng）高职业精神，塑（sù）造医术精湛、医德高（gāo）尚、医风严谨的行业风范。建（jiàn）立党（dǎng）委主导、院长负责、党务（wù）行（háng）政工作机构（gòu）齐（qí）抓共（gòng）管的（de）医德（dé）医（yī）风（fēng）工作机制，建立（lì）完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德（dé）表现与医（yī）务人员晋（jìn）职晋级、岗位聘用、评（píng）先评优和定期考核（hé）等直（zhí）接挂（guà）钩。

重要内容 都要写在章程里

规范周密（mì）的（de）规章制度，是推进公立医院党的（de）建设（shè）的重要（yào）保障。《意见》规定，把党（dǎng）建工作要求写入医院（yuàn）章程。

近（jìn）日，国家卫（wèi）健委发布《关（guān）于开（kāi）展制定（dìng）医（yī）院章（zhāng）程试点工作的（de）指导意见》，明（míng）确指（zhǐ）出，公立医院章（zhāng）程要（yào）强调落实党委和政府对公立医院责（zé）任，公立（lì）医院应当充分发挥（huī）党委的领导作用。详（xiáng）情点击（jī）：国家卫健（jiàn）委：所有医院都（dōu）应制定章程 要领拿走不（bú）谢

任务（wù）这（zhè）么（me）重 党建工作（zuò）要如何一步步完成？

一分部署（shǔ），九（jiǔ）分（fèn）落实。为（wéi）保证贯彻落实，《意见》提出以下要（yào）求：

一是健全党（dǎng）建工作领导体（tǐ）制（zhì）。地（dì）方各级党（dǎng）委要把抓好公立医院（yuàn）党建工作作（zuò）为基层党建重要任务；

二是落实党（dǎng）建（jiàn）工作责任（rèn）制。医院党（dǎng）委承担党建工作主体责（zé）任，党委书记是党建工作第一（yī）责任人，党政领导班子其他（tā）党员成员要严格落实“一岗（gǎng）双责”；

三是履行党风廉政建设（shè）主体责任和监（jiān）督责任；

四是强化（huà）党建工作保障（zhàng）。建立健全（quán）党务工作机构（gòu）。推动党务工（gōng）作队伍专业化职业化（huà）建设（shè），探索建立职务职级“双线”晋升办法和（hé）保（bǎo）障激（jī）励（lì）机制。

附：

中共中央办公（gōng）厅印发《关于加强（qiáng）公立医（yī）院（yuàn）党的建设工作的意见（jiàn）》

近日，中共中央办公厅印发了（le）《关于加强公立医院党（dǎng）的建设（shè）工作的意见》，并（bìng）发出通知（zhī），要求各地区各部（bù）门结合（hé）实际认真（zhēn）贯彻落实。

《关于加强公立医院（yuàn）党的建设工作的（de）意见（jiàn）》全（quán）文如下。

为深入（rù）贯彻习（xí）近平新时（shí）代中国特色社会主义思想（xiǎng），深入贯彻党的十（shí）九大和十九届（jiè）二中、三（sān）中全会精神，切实加强党对公立医院的领导，健全现代医院管理制度（dù），推动实施（shī）健康中国（guó）战略，根据（jù）党章（zhāng）和有关（guān）规定，现就加强公立医院党的建设工作提出如下意见。

一、充分发挥公立医院党（dǎng）委的领导作用

（一）公立医院实行党委领导下（xià）的院长负责（zé）制（zhì）。党委等院级党组织发挥（huī）把（bǎ）方向、管大局、作决策（cè）、促改革、保落（luò）实的领导（dǎo）作用（yòng）。实行（háng）集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属（shǔ）重大问题（tí）都（dōu）要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委（wěi）集体讨论（lùn），作出决定，并按照分工抓好组（zǔ）织（zhī）实施，支（zhī）持院长依法依规独立负责（zé）地行使（shǐ）职（zhí）权（quán）。院长在（zài）医院党委领导（dǎo）下，全（quán）面负（fù）责医院医疗（liáo）、教学（xué）、科研（yán）、行政管理工作。

（二）明确公立医院党委职（zhí）责

1.贯彻落实党的基本理论、基本路（lù）线（xiàn）、基本方（fāng）略，贯彻（chè）落实党的卫生与健（jiàn）康（kāng）工（gōng）作方针，贯彻落实深化医药卫生体（tǐ）制改革政（zhèng）策措施，坚（jiān）持（chí）公立医院公益性，确保（bǎo）医院（yuàn）改革（gé）发展正确方向；

2.依照有关（guān）规定讨论和决（jué）定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织（zhī）机构（gòu）设置，以及涉及医（yī）务（wù）人员（yuán）权益（yì）保障等的重大问题；

3.坚持（chí）党（dǎng）管干部（bù）原则，按照干部管理权（quán）限领导医院干部的选（xuǎn）拔任用工作，认真做好离退休干部（bù）工作；

4.坚持（chí）党管（guǎn）人才原则，讨论决定（dìng）医院人才工（gōng）作的政策措施（shī），创新用人（rén）机制，优化人（rén）才成（chéng）长环境（jìng）；

5.做好思（sī）想政治、意识形态和宣传工作，开展（zhǎn）社会主义核心价值观教育，弘扬崇高（gāo）精神，加强医德医风、精神文（wén）明和（hé）医院文（wén）化建设；

6.完善医院党组（zǔ）织（zhī）设置和（hé）工作（zuò）机（jī）制，提升组织（zhī）力（lì），增强政（zhèng）治功能（néng），严格党（dǎng）的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员（yuán）和党员教育管理监督服（fú）务工作；

7.履行全面从严（yán）治党主体责任（rèn），支持纪检（jiǎn）机构履行监督责（zé）任，加强医院（yuàn）党风廉政（zhèng）建设和（hé）反腐败工作；

8.全面落实党的统一战线方（fāng）针政策，做好（hǎo）统战工作；

9.领导和（hé）支持工会、共青（qīng）团等群团组织和职工（gōng）代表大会（huì）开展工作。

（三）把党建工作（zuò）要求写入医院章程。公立医院（yuàn）章程要明确（què）党组织的设置形式（shì）、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保（bǎo）障等内（nèi）容（róng）要求，明确党委研究讨（tǎo）论（lùn）医院重（chóng）大问题的机制，把党的领导融入医院治理各环节，使党建（jiàn）工作要求（qiú）得到充（chōng）分体现（xiàn）。

（四）健全医院党（dǎng）委与（yǔ）行政领导（dǎo）班子议事（shì）决策制度。党委会议（yì）由党委书记召集并主持（chí），研究和（hé）决（jué）定医院重大（dà）问题（tí），不是党委委员的院长、副院（yuàn）长可列席党委会议。院长（zhǎng）办（bàn）公会议是医院行政、业务（wù）议事决（jué）策机（jī）构，由院长召集并主（zhǔ）持。重要行（háng）政、业（yè）务（wù）工作应当先由院（yuàn）长办公会议讨论通过，再（zài）由党委会议研究决定。健（jiàn）全医院党委会议、院长（zhǎng）办公会议等议事决策规（guī）则，明确各自决策事项和（hé）范围（wéi），不得以党（dǎng）政联席会议代替党委会（huì）议。坚持科学决策（cè）、民主决策、依法决策，坚决防止个人或少数（shù）人说（shuō）了算。重大问题在提交会议（yì）前（qián），党委书记（jì）和（hé）院长要充分（fèn）沟通、取得共（gòng）识。加强党务、院务（wù）公开，强化民主管理和民主监督。

二（èr）、切实加强公立医院领导班子、干部队伍（wǔ）和人才队伍建设

（五）选优配强领导班子。根（gēn）据《事业单位领（lǐng）导人员管理（lǐ）暂行规定》、《公立医院领（lǐng）导人员管（guǎn）理暂（zàn）行办法》，按照干部管理（lǐ）权限和政治强、促改革（gé）、懂业务（wù）、善管理、敢担当、作（zuò）风正的标准，选优（yōu）配强医院党政领导班（bān）子成（chéng）员。党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的（de）专业（yè）知识和职业素养，熟悉医疗卫生行业发展情况和相（xiàng）关政（zhèng）策法规，有先进的医院管理理念和（hé）实践（jiàn）经验，符合（hé）深（shēn）化医药（yào）卫生体制改革和健全现（xiàn）代医院管（guǎn）理制（zhì）度（dù）需要，业界声誉好。二级及以上的公立（lì）医院、市属（shǔ）及以上的公立医（yī）院、设党（dǎng）委的公立医院，应（yīng）当实行党委书记、院长分设，其他公立（lì）医院根据规模大小等实际（jì）情况（kuàng）宜兼则兼、宜分则分。党委书记（jì）和院长（zhǎng）分设（shè）的，院长是（shì）中共党员（yuán）的（de）同时担任党委副书记；党委书记和院（yuàn）长由一人担任的，可设立专职副书记，专心专责抓党（dǎng）建（jiàn）。党委班（bān）子成（chéng）员应当按照章（zhāng）程进入（rù）医院管理层（céng）或通过（guò）法定程序进入理事会，医（yī）院管理（lǐ）层（céng）或理事（shì）会内部理事中（zhōng）的党员成员一般应当进（jìn）入（rù）医院党委班子。推动落实公立医院领导人（rén）员任期制和任期目标责任（rèn）制，完善领导人员（yuán）交流制（zhì）度。医院领（lǐng）导（dǎo）人员要确保把（bǎ）主要精力和时间用于医院管理，允许实行院长聘任制（zhì），推进职业化建设。

（六）强化领导（dǎo）班子思想（xiǎng）政治建设。把党的政治建设摆在首位，深入学（xué）习贯彻习近平新（xīn）时代（dài）中国特色社会（huì）主义思想，旗（qí）帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落（luò）实到（dào）治（zhì）院兴（xìng）院各个方面，牢（láo）固（gù）树立“四个自信”，在（zài）思想上政治上（shàng）行动上同（tóng）以习近平同志为核（hé）心的（de）党中央保持高度一（yī）致，坚决（jué）维护习近平总书记党中央的核心（xīn）、全党的核心地位（wèi），坚决维护党中央（yāng）权威和集中统一（yī）领导（dǎo）。定期轮训公立医院领导班子成（chéng）员，坚持医院（yuàn）领导班子（zǐ）理论中心组学习制（zhì）度（dù）。严格（gé）落实（shí）中央八（bā）项规定及其实施细则精神，坚（jiān）持不懈整治“四（sì）风”，严肃党（dǎng）内政治生活（huó），净化医院政（zhèng）治生（shēng）态。

（七）加强干部队伍（wǔ）管理和人才工作。医院党委要按照干（gàn）部选拔任（rèn）用有关规（guī）定，制（zhì）定公立（lì）医院内（nèi）部组织机构负责（zé）人的选拔任用流程和规（guī）定，讨（tǎo）论决定医院（yuàn）内部组织机构负责人人选（xuǎn），依照有关程序推荐院级领导人员（yuán）和后备人选，坚持正确选人用（yòng）人（rén）导向，把好思想政治关，注重专业（yè）能力、专业精神。健全（quán）干部培养教育（yù）、交流锻炼（liàn）和（hé）监督约束制度，完（wán）善考核评（píng）价（jià）体系。完善人（rén）才（cái）使用和引进管理（lǐ）办法，建立医院（yuàn）领导班子（zǐ）成员联系高层次人才（cái）制度（dù）。搭建不同层次人（rén）才发（fā）展平台（tái），探索建立（lì）以需求为导向，以医德、能力、业绩为（wéi）重点的人才评价体系。

三、着力提升公立医院基层（céng）党建工作水平

（八）把党支部建设成为（wéi）坚强战斗（dòu）堡（bǎo）垒。医院内设机构党支部要突出政（zhèng）治功能，加（jiā）强对党员的直接教（jiāo）育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题（tí）的决策，保证内设（shè）机构行政负责人充分行使职权。严（yán）格（gé）执行“三会一课（kè）”、组织生活会、民主评议党员等制度。

（九）推进党组织和党的工作全覆盖。坚持应建尽建（jiàn），确保党（dǎng）组织（zhī）全面（miàn）覆盖医院各内设机构及所属（shǔ）各单位。凡有3名以（yǐ）上正式党员的（de），应当及时成立党支部；正式党员（yuán）不足3名的，可联合成立党支部。党支（zhī）部党员（yuán）一般控制（zhì）在50人以内。坚持党支部按期（qī）换届制度，采（cǎi）取有效措施（shī）整顿后（hòu）进党支部。

（十）抓（zhuā）好党支部（bù）书记选拔培养（yǎng）激励。党支（zhī）部书记（jì）一（yī）般（bān）应（yīng）当（dāng）由内（nèi）设（shè）机构负（fù）责（zé）人（rén）中的（de）党员担任，内设（shè）机构主（zhǔ）要（yào）负责人和党支部书记（jì）由一人担任的，可配备1名副（fù）书记。党（dǎng）支部（bù）一般应当（dāng）设组织（zhī）、宣传、纪检委（wěi）员等，党外人士较多的党支部可设统战委员。加（jiā）强（qiáng）党支部书记培养，每年安（ān）排1次党支部书记集（jí）中轮训。

（十一）做好发展党员和党员教育管理工作。把政治标（biāo）准（zhǔn）放（fàng）在（zài）首位，抓好发展党员工作，注重发展医疗专（zhuān）家（jiā）、学科带头人、优秀青年医（yī）务人员入党。推进“两学一做（zuò）”学习（xí）教育（yù）常（cháng）态化制度化，认真开（kāi）展（zhǎn）“不忘初心（xīn）、牢记（jì）使命”主题教育，结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式（shì），推（tuī）动（dòng）党（dǎng）组织活（huó）动与（yǔ）医院工作有机融合，充分（fèn）发挥党员先锋模范作用。

四、把抓好（hǎo）思想政治（zhì）工作和（hé）医（yī）德（dé）医风建设（shè）作为（wéi）公立医院党组织重要任（rèn）务

（十二（èr））加强思想政治（zhì）工作。不断创新思想（xiǎng）政治工作（zuò）内容、方法和载体，深入（rù）开展习（xí）近平新时代中国特色社会主义思想的（de）宣传教育，建立常态化政治理论（lùn）学习制度，把医务人员的思想行动统一到党中（zhōng）央的决（jué）策部（bù）署上来。要加（jiā）强医改政策（cè）学习，引导医（yī）务人员更（gèng）新观念、积极投身改革。关心医务人员身心健康，增强医务人员职业荣誉感，积（jī）极维护医务人员合法权益。

（十三（sān））加（jiā）强医院文（wén）化建设。引导医（yī）务人员弘（hóng）扬和践（jiàn）行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大（dà）爱（ài）无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风（fēng）范。建立党委主导、院（yuàn）长（zhǎng）负责、党（dǎng）务行政工作机构（gòu）齐抓共管的医德医风工（gōng）作（zuò）机制，建立（lì）完善医（yī）务人（rén）员医德考评制度，实（shí）行医德“一票否（fǒu）决”制，将医（yī）德表（biǎo）现与医务（wù）人员晋（jìn）职晋级（jí）、岗位聘用（yòng）、评先评优和定期考核等（děng）直（zhí）接挂钩。

（十四）抓（zhuā）好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。推进医院精神（shén）文明建设，开展（zhǎn）文明单位、青年文明（míng）号创（chuàng）建和志愿服务活动。落实意识形态工作责任制，管好医院各类思想文化阵地。加（jiā）强对医院内民主（zhǔ）党派基（jī）层组织的政治领导，做好党（dǎng）外（wài）知识（shí）分（fèn）子工（gōng）作。坚持党建带（dài）群建，健全工会、共青团等群团组织工（gōng）作制（zhì）度，完善工作机制，充分（fèn）发挥群团组织作用。

五、不断强化对公立医院党建工作（zuò）的（de）领导和（hé）指导

（十五）健全党建工作领导体制（zhì）。地方各级（jí）党委要把（bǎ）抓好（hǎo）公立医院党建（jiàn）工作作为基层党建重要任务，切实加强领导，帮助解（jiě）决实际困难和问（wèn）题。党委组织部门要履（lǚ）行牵头抓总责任，加强政策（cè）指导和工作协调。卫生健康（kāng）行政部门党组织要建立（lì）医（yī）院党建工作指导委员会（huì），确（què）保相应（yīng）的机构、人员、工（gōng）作机制（zhì）落（luò）实（shí）。卫（wèi）生健康（含中医药）、教育、国有（yǒu）资产（chǎn）监督管理等（děng）部（bù）门要加强对所办医院（yuàn）党（dǎng）建工作的指导。纪检监察机关和宣传、统战、机构（gòu）编（biān）制、发展改革、财政、人力（lì）资源社会保（bǎo）障（zhàng）、医疗保障等部门要结合（hé）职（zhí）能协同做好工作。

（十六）落实党建工作责任（rèn）制（zhì）。医（yī）院党（dǎng）委承（chéng）担党建工作（zuò）主体责任，党（dǎng）委书记是党建工作第（dì）一责任人，党政领导班子其他（tā）党员（yuán）成员要严格落实（shí）“一岗双（shuāng）责”。政府办公立（lì）医院上级党组织和其（qí）他公立医院举办（bàn）主体党组织对医院党建工作履行领导、指导和监（jiān）督责（zé）任，建立党委书记抓党建述职评议考核制度，把责任压（yā）实、考核抓实，推动党建工作落地见效。对责任落实不（bú）力、出现严重（chóng）问（wèn）题的（de），依（yī）法依规（guī）严（yán）肃问责（zé），既追（zhuī）究主体责任，又追究领导（dǎo）责任、指（zhǐ）导责任和监督责（zé）任。

（十（shí）七）履行党（dǎng）风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，严明（míng）纪律红线（xiàn），提高拒腐防变能力。医院纪委要（yào）全面（miàn）履（lǚ）行监督执纪问（wèn）责职责，建立健全领（lǐng）导班子和领（lǐng）导干部责（zé）任追究（jiū）制度，加强对（duì）党员干部和医（yī）务人员严格遵守党的纪律（lǜ）规定和国家有关法律法规情况的（de）监督检查。加（jiā）强医（yī）院纪检机构和纪检干部队伍建设，提高履（lǚ）行职责能力，充分发挥（huī）监（jiān）督职能作（zuò）用。

（十八）强化党建工作保障。建立健全党务（wù）工作机构，三级医院一（yī）般应（yīng）当单独设立；党（dǎng）员较少、规（guī）模较小的医（yī）院，党务工作（zuò）机构可合并设立，也可与行政相应机构（gòu）合署办公。按照医院职工总数的一定比例，配（pèi）齐配强专职党务工作人（rén）员，并比照医院同级行（háng）政（zhèng）管理人员落实（shí）相关待遇。推动党务工（gōng）作队（duì）伍专业化职业化（huà）建设，探（tàn）索建立职务（wù）职级“双（shuāng）线”晋升办法（fǎ）和保（bǎo）障激励机制，实（shí）行（háng）职务（职称）评审单列计划、单（dān）设标准、单独评审。要将党建工作经费列入各级公立医院年度（dù）经费（fèi）预算，加强党员活动场所建设。要总结推广（guǎng）先（xiān）进（jìn）经验，发挥（huī）典型带动作用，营造（zào）良好工作氛围。

各（gè）地区各有（yǒu）关部（bù）门（mén）要结合实际，于2018年8月前（qián）制定贯彻落实本（běn）意见的实施办法（fǎ）。