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    【医疗观点】互联网医疗(liáo)能否解决就医困境(jìng)
    来源(yuán) Source:公(gōng)众号“村夫日记”        日期 Date:2016-05-11        点击 Hits:3020

     

    长期(qī)以来,看病难和(hé)看病(bìng)贵一直被(bèi)认为是(shì)中国医疗服务体系中的痼疾。尽(jìn)管政府出台(tái)了多种措施(shī),医疗机构也做出了较大的调整(zhěng),但却于事无补。那么这种困境究竟是(shì)因何而(ér)起,核心(xīn)的(de)突破(pò)点在哪里,新兴的(de)互联网医疗能否有助于去(qù)解决这一问(wèn)题(tí)?

    看病难和看病(bìng)贵的核(hé)心源自医(yī)疗体系内生的(de)两组(zǔ)二元悖论。第一,一方面,中国急(jí)剧老龄化和慢(màn)病高发导致(zhì)医疗费用快速上升,这使(shǐ)得广覆盖和(hé)保基本的政府医保体系有(yǒu)着强烈(liè)的控费压力(lì)。另(lìng)一方面,中国(guó)医疗自费占比(bǐ)过高,在缺乏商保共(gòng)担风险的前提下,基本医疗保障远(yuǎn)远不足。第二,一方面,医疗(liáo)费用(yòng)的(de)快速上升主要是因为医药不(bú)分和大医院(yuàn)的大规(guī)模(mó)扩张导(dǎo)致分级诊疗无法展开(kāi)。另一(yī)方面,在医生(shēng)收入(rù)得(dé)到明显提高前,医药(yào)彻底分开很(hěn)难真正展开。而医生收入(rù)的提(tí)高势必对医保造成(chéng)支付压力。同时,基层(céng)医疗体系(xì)的发(fā)展天(tiān)生面临多重制约。在其自身能力(lì)得到恢复之前很难获得病人的信任,也(yě)无(wú)法承担(dān)起(qǐ)分流的(de)作用(yòng)。

    前一组悖论导致了看(kàn)病(bìng)贵,后一(yī)组导致了看病难(nán)。

    医疗(liáo)费用的快速(sù)上升是各国(guó)都面临的严峻问题(tí),这(zhè)与全球人口老龄化密(mì)切相关。但无(wú)论是实现(xiàn)全(quán)民(mín)医保的欧洲模式,还是商(shāng)保和联邦(bāng)医保共(gòng)担的美国模(mó)式,用户的自费比(bǐ)例相对都(dōu)不(bú)高。而中国(guó)由于长期缺乏商保的支撑,主要依靠政府医保进行低层次的广覆盖,这导(dǎo)致个人必须承担很大一部(bù)分的医疗费(fèi)用支出。这也就引发了看病贵的(de)问题(tí),贵并不仅(jǐn)仅是(shì)指医疗收费的昂贵,而更多的是用户自费(fèi)的比例(lì)过高。

    另一方面(miàn),中(zhōng)国的医(yī)疗服务价格长期被压低,导致医生收(shōu)入被扭(niǔ)曲,不得不依靠药品回扣来弥补自身收入的(de)差距,形成了中国特(tè)色的(de)以药(yào)养医制度。为了维(wéi)持高(gāo)额的药品回扣体系(xì),药价虚高现象(xiàng)严(yán)重,这反过来也推(tuī)高了(le)医疗费用。同时,大医院积聚了(le)最(zuì)好的医疗资源,造成(chéng)了优(yōu)秀(xiù)的医生资(zī)源向其流(liú)动的局(jú)面,从而形成虹(hóng)吸效应,将病人都(dōu)吸引过来。这不仅推高了医疗成本,也造成了大医院的拥(yōng)堵。大量的小病(bìng)和慢病本应在基层就诊,但因为(wéi)基层医疗无法被(bèi)用户信任,从(cóng)而形成了看病难的现象(xiàng)。症(zhèng)是因为基(jī)层不能(néng)实现很好的分(fèn)流,看病难的问(wèn)题才会如此的突(tū)出。

    从上述(shù)的分析(xī)来看(kàn),中国的就医困境主要来源于体制内生的问题,未来整体的解(jiě)决路(lù)径也(yě)必须从体制改革下手。

    首先,必须引入(rù)商保(bǎo)来共担风险。在(zài)医保基金即将穿底的前提下,政府无力去增强医保覆盖的深度,要(yào)减少自费部分只能依靠商保的引入。但商保依(yī)旧是逐(zhú)利的机构(gòu),在老(lǎo)年人这(zhè)块依旧需要政府加强(qiáng)医(yī)保的覆盖深度。其次,医药必须彻底分离。只有将门诊(zhěn)药房(fáng)从医院(yuàn)中彻底剥(bāo)离,才能将(jiāng)以药养(yǎng)医的链条彻底剪断。最后,要切实提(tí)高基层医疗(liáo)的诊疗和(hé)服务能力(lì)。这不仅是医疗资源的下沉,更多的是要真正放开(kāi)医生的现(xiàn)行管理体制(zhì),让医生彻底(dǐ)能自由执业,这样才能(néng)吸引优质的医生资源(yuán)进入基层。

    从中国医疗(liáo)体系来看,如果要去改变就医的困境,必须(xū)从体制改革开(kāi)始,而这没有政府的介入是(shì)很难展开的(de)。那么,互联网能否绕开体制的局限走出一条新的(de)道路呢?

    从(cóng)当(dāng)前的(de)发展路径来看,中国的(de)互联网医疗面临着较为严重的路径依赖(lài)。在服务方(fāng)没有约束的线下医疗体系的(de)背景(jǐng)下(xià)构(gòu)建(jiàn)互(hù)联网医疗(liáo)体系(xì),只可能去强化原有的发展逻(luó)辑。互联(lián)网医疗在当(dāng)前的发展模(mó)式更多的(de)是只能满足服务方的扩张。互(hù)联网当(dāng)前解决的基本是医(yī)疗外围(wéi)的(de)问题,根(gēn)本无法(fǎ)深入核心。而且,作为控费(fèi)工具的互(hù)联网医疗要发(fā)展,也必须等待中(zhōng)国的医疗支付方能够进行(háng)精(jīng)细(xì)化管理(lǐ)。

    因此,互联网医疗在目前很难真正(zhèng)去(qù)解决看病难和看病贵的问(wèn)题。

    首先,从看病难的角度(dù)来看(kàn),资(zī)源(yuán)的错(cuò)配在短期内难以(yǐ)改(gǎi)善。短期内,大医院(yuàn)仍将集中最主要的医疗资源(yuán)和医(yī)生资源,也仍将是病人(rén)看病(bìng)的首(shǒu)选,这也注(zhù)定无法去改善(shàn)整体的就医环境。而互联网医疗(liáo)主(zhǔ)要是从挂号、支付和诊后随访的角度来为大(dà)医院服务。但这无法从根本上解决患者涌(yǒng)向大医院的现状,而且(qiě)大医院对这(zhè)些互联网医疗工具的兴趣并(bìng)不是非常大,越是(shì)业务量大的医院越是没有竞争力。但对那些发展(zhǎn)并不(bú)好(hǎo)的大医(yī)院和二级以(yǐ)下的医院(yuàn)以及(jí)基(jī)层医疗(liáo)来说,他们对将互联网医(yī)疗作(zuò)为其(qí)扩张的工具还是非常有(yǒu)兴趣,但用户对(duì)他们的需求却不大。在这种错配的体系下(xià),看(kàn)病难很难通过互(hù)联网医疗来解决。从某种程度上来(lái)说,互联网医疗可(kě)能会加(jiā)剧看病难的问题。因为随着互联网医疗的介(jiè)入,待价而沽的大(dà)医院又多了一个扩张的(de)渠道。

    其次(cì),从看病贵的角度来看,支付方对服(fú)务方(fāng)的再平衡仍需(xū)较长时日。中国临床路径(jìng)的建立仍需较长的时日,但缺(quē)乏临床路径的前提下很(hěn)难去建立医保的精细(xì)化管理。同时,医保自身缺乏整体的运(yùn)营(yíng)控费能力,需要政府从准入(rù)型(xíng)管制(zhì)向符合(hé)市场需求的强监管转型,真(zhēn)正做(zuò)到建(jiàn)立完善的(de)技术手段(duàn)对医疗机构实施强监管(guǎn)。同时(shí),也需要允许类似PBM这样的第三方来(lái)辅助医保及商保机构的控费。另外,商保的发展目前非常困难,虽然个人健康险(xiǎn)的税优政策已经出台,但离实质性的利好还有较(jiào)大的差距(jù),毕竟优(yōu)惠幅度不大。只有真(zhēn)正的推出能够给予(yǔ)企业或个(gè)人(rén)的较大优惠的税优支持,健康险才可能真正快(kuài)速增长(zhǎng),也从而为市(shì)场(chǎng)提(tí)供(gòng)了制(zhì)约服务方的重要(yào)力(lì)量。

    因此,在支付方无(wú)力对服务(wù)方作出制约的(de)现(xiàn)状(zhuàng)下,作为控(kòng)费工具的互联网医疗很难发展,也很难独立于支付方之(zhī)外成(chéng)为独立的制约服务方的力量(liàng)。只有等待支付(fù)方成长以后,互联网医疗才可能摆脱当前(qián)的(de)只是服务方扩(kuò)张工具的无奈,从而引来(lái)真正的发展(zhǎn)。

    总之(zhī),在医疗费(fèi)用快速(sù)增长的大背景下(xià),互联网医疗本身更多的(de)是(shì)作为支付方控(kòng)费的工具(jù)来(lái)为支付方提供(gòng)辅(fǔ)助的服务。互联网(wǎng)医疗(liáo)本身不仅不可能(néng)改(gǎi)变看病难和看病(bìng)贵的问题,在(zài)当前的体制下,甚至可能成为(wéi)服务方(fāng)扩(kuò)张的(de)工具。当(dāng)然,这种扩张工(gōng)具的(de)精神是与互联网(wǎng)医疗本身的控费定位是背道(dào)而驰(chí)的(de),因此(cǐ)也注定是不可(kě)能长久的(de)。

     

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