国务院日前批转发（fā）展改革委《关于2015年深化经济体制改革（gé）重点工作意见》，《意见》涵（hán）盖（gài）从经济到（dào）民生的方方面（miàn）面（miàn）。人民网记（jì）者整理出（chū）与你我生（shēng）活息息相关的十（shí）大（dà）关键词，带你（nǐ）读懂2015“深改”方向。

关键词一：行政审批制（zhì）度改革

背景介绍：自2013年3月《国务院机构（gòu）改革和职（zhí）能转变（biàn）方案》发布以（yǐ）来，“简政放权”成为了本届政府施政（zhèng）理念（niàn）的核心词（cí）之一。2015年 4月15日（rì），李克强在国（guó）务院常务会上严斥一（yī）些部委和地方政府文件运转流程繁冗、拖（tuō）沓。他说，我们出台的许多政（zhèng）策，中（zhōng）央和各部门已经研（yán）究（jiū）了（le）很长时间，经过详细测算，并制定了（le）非（fēi）常具（jù）体的执（zhí）行方案（àn），但却常常因为繁（fán）冗、拖沓（tà）的（de）所谓“会签（qiān）”，让一些好政策“迟迟落不了地（dì）”。

《意（yì）见（jiàn）》摘录：再取消和（hé）下放一批行政审批事项（xiàng），全（quán）部取消非行政许可审批，规范（fàn）行政审批行为（wéi），推（tuī）广网上并联审（shěn）批（pī）等新（xīn）模式；大幅缩减政府核准（zhǔn）投资项目范围，精简前（qián）置审批，规范（fàn）中介（jiè）服务，实施企（qǐ）业投资（zī）项目网上并联核准制度，加快建立健全投（tóu）资项目纵横联动协同监（jiān）管机（jī）制（zhì）等。

关键词二：价格改革（gé）

背景介绍（shào）：2014年11月15日国务院（yuàn）常（cháng）务会（huì）议提出推动价（jià）格改革后，国家发展和改革委员会今年（nián）年初（chū），宣布放开（kāi）24项商品和（hé）服务价（jià）格（gé），价格改革朝（cháo）着市场（chǎng）化（huà）的方向（xiàng）又迈出重要（yào）一步。

《意见》摘录：放开烟（yān）叶收购（gòu）价格和部分铁路（lù）运价，下放一批基本公共服务收费定价权；全（quán）面实行（háng）保基本、促节约的居民用（yòng）水、用气阶梯价格制度；扩大输（shū）配电价（jià）改革试点，完善煤电价格联动机（jī）制；总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，改进补贴办法，降低（dī）操作（zuò）成本等。

关键（jiàn）词三：商事制度改革
背景介绍：今年3月20日（rì），李克强在国家工商总局（jú）企业注册局注册指导处考（kǎo）察，着重了解商（shāng）事制度改（gǎi）革最难（nán）啃的“硬骨头”是哪块？负责（zé）人直言，是（shì）将工商、税务、质检的“三证三（sān）号（hào）”合并（bìng）为“一证一号”。总理随后对（duì）相关（guān）部门提出硬要求：“三证（zhèng）合一、单（dān）一号码”改革年内务必实现。

《意见》摘录：加快形成商事制度（dù）新（xīn）机制，深化（huà）落实注（zhù）册资本登记制度（dù）改革方（fāng）案，深入推进工商（shāng）登记（jì）前置审批事项（xiàng）改为后置审批相（xiàng）关改革，推行全程电子（zǐ）化登记管理和电子营业执照（zhào），加（jiā）快实（shí）现“三证合一、一（yī）照一（yī）码”，清（qīng）理规范中介服务。简化和完善企业（yè）注销流（liú）程，构建和完善全国统一的企业信用信息公示系统，建立严重违法和失信企业名单制度。

关键词四：公（gōng）车改革

背景介（jiè）绍：有媒体记（jì）者（zhě）在一些地方（fāng）采访时发现，部分（fèn）领导干部和公务（wù）人员长期以来养成了（le）“办公离不开公车”的（de）不（bú）良作风（fēng），让原本短（duǎn）时间就（jiù）能办好的事情（qíng）因为（wéi）“等车”而一再拖延。坐（zuò）公车的背后，体现的是“权（quán）力（lì）的任（rèn）性”。启动公车改革可谓“得民心、顺民意”。

2014年7月16日，中办、国（guó）办印发的《关（guān）于（yú）全面推进（jìn）公（gōng）务用车制（zhì）度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务（wù）用车制（zhì）度改革（gé）方案》对外（wài）公布，明（míng）确了公车改革的时间表和路线（xiàn）图（tú），徘徊了（le）20年的公车（chē）改革终于全面启动（dòng）。

《意见》摘录：全面实（shí）施中央和国家机关公务用车制度（dù）改革（gé），做好车辆处（chù）置、司勤人员安置等后（hòu）续工作（zuò）。本着从实（shí）际出发、有利（lì）于（yú）工作、有利于（yú）节约开支、有（yǒu）利于机制转换（huàn）的原则，因地制宜推进地方党政机关和驻地方（fāng）中央垂直管理单位公（gōng）务用车制（zhì）度改（gǎi）革，启动国有企事业单位公务用车制（zhì）度改（gǎi）革。

关（guān）键词五：出租车（chē）改革（gé）
背景介绍：出租（zū）车行（háng）业，长期以来实行行政许（xǔ）可制度（dù）及（jí）总量控制制度。近年来，该行业一直因其市场化步伐滞后而广受诟（gòu）病。特（tè）别是在某些（xiē）城市，甚至出现了人口十年来增长几倍（bèi）、出租车数量却几乎不（bú）增加的（de）现（xiàn）象（xiàng）。与此同时，“打车难（nán）”成为多个（gè）城市面对（duì）的共（gòng）同（tóng）问题。去年以来，“打车软件（jiàn）”和“专车（chē）”的出现，引起多（duō）方热议。

《意见》摘（zhāi）录：出台深化出租（zū）汽车行业改革指导意（yì）见（jiàn）。

关键词六：户籍制（zhì）度改革（gé）

背景介绍：改革（gé）开放以来，广大农（nóng）民（mín）进（jìn）城务工，有力地（dì）推动了城镇化进程（chéng）和社会的进步。但与新型城镇化建设相（xiàng）比，户籍（jí）制度改革（gé）无（wú）疑进度迟缓（huǎn）。更多的农民由于（yú）现有户籍制度的（de）限制（zhì），被排斥在城镇化进程之外，新华网曾评论（lùn）到：“他们的（de）‘城市梦’成为难以实（shí）现的梦想。”此前便（biàn）有专（zhuān）家警（jǐng）告，如果不及时改革户籍制（zhì）度，中国的城（chéng）镇化只会沦为（wéi）“半城（chéng）镇化”。

《意见》摘录（lù）：抓紧实（shí）施户籍制度改革，落实（shí）放（fàng）宽户口（kǒu）迁移（yí）政策，完善配套（tào）措（cuò）施，建立城乡统（tǒng）一的户口登记（jì）制度。出台实施居住证管理办法，以居（jū）住（zhù）证（zhèng）为载体提供相应基本公共服务。制定实施（shī）城镇（zhèn）建设用地增加（jiā）规（guī）模与吸纳农（nóng）业转移（yí）人（rén）口落户数量挂钩（gōu）政（zhèng）策等。

关（guān）键（jiàn）词七：考试招生（shēng）制（zhì）度（dù）改革

背（bèi）景介绍：2014年9月，国务院《关（guān）于深化考试（shì）招生（shēng）制度改革的实（shí）施意（yì）见》发布，将考试（shì）招生（shēng）制度改革（gé）作为（wéi）教育综合改（gǎi）革（gé）的（de）突破（pò）口（kǒu），以促进公平，科学选才为总体定位，进行（háng）了全面系统的部署，标（biāo）志着新一（yī）轮考试招生制度改革全面启动。

《意见》摘录：改（gǎi）进招生计划分配方式，提（tí）高（gāo）中西部地区和人口大省高考录（lù）取率，增加农（nóng）村学生上（shàng）重点高校人数，完善中小学招（zhāo）生办法（fǎ）破解择校难（nán）题，开（kāi）展高考综合改革试点。出台（tái）深化高校创新创业（yè）教育改革实施意见。制定职业教（jiāo）育校企合作办学（xué）促（cù）进（jìn）办法。

关键词八：医疗体制改革（gé）

背景介绍：2015年（nián）5月17日，国办对外发布了《关于城市公立医院综合（hé）改革试点的指导意见》，要（yào）求破除（chú）以药补医机制，力争到2017年试点城市公立（lì）医院（yuàn）药占比（不（bú）含中（zhōng）药饮片）总体降到（dào）30%左右。

《意见》摘录：全面（miàn）推开县（xiàn）级（jí）公（gōng）立（lì）医（yī）院综合改革，在100个（gè）地级以上城市进行（háng）公立（lì）医院（yuàn）改革试点（diǎn），破除以药补（bǔ）医机制。全面实施城乡居民大病保险制度，完善疾病应急救（jiù）助机制，加快推进重特（tè）大疾（jí）病医疗救助。推动出台整合城乡居民基本医疗保险管（guǎn）理体（tǐ）制改革（gé）方案。

关键词九：公务员工资制（zhì）度（dù）改革

背景介绍（shào）：公务员工资是（shì）人们关注的热点（diǎn）话题之一。有人（rén）说公务员“福利高”“工（gōng）作清闲”，是（shì）“超（chāo）国民待遇（yù）”群体，而调查显（xiǎn）示，超（chāo）六成基层（céng）公（gōng）务员认为自己属于（yú）低收入群体。

近年来，公务员（yuán）群（qún）体尤其是基（jī）层公务（wù）员工资（zī）的（de）调（diào）整信（xìn）号屡屡被放出。去年11月，“适当提高基层干部待遇（yù）”被写入了中办（bàn）文件。

《意见》摘录：在县以（yǐ）下机（jī）关建立公务员职（zhí）务与（yǔ）职（zhí）级并行制度；制定地（dì）市以（yǐ）上机关建立公务员（yuán）职务与职级（jí）并行制度的试（shì）点意见；实施机（jī）关事业单位养（yǎng）老保（bǎo）险制度（dù）改（gǎi）革；研（yán）究（jiū）提出深（shēn）化住房制度改革实施方案，修订住房（fáng）公（gōng）积金管（guǎn）理条（tiáo）例等。

关键词十（shí）：环保改革

背景介绍：我（wǒ）国推（tuī）动环保工作的步伐一直在向（xiàng）前（qián）迈（mài）进。2014年（nián）4月24日，十二届全国人大常（cháng）委会第八次会议（yì）表决（jué）通（tōng）过了（le）《环保法修订案（àn）》，新（xīn）法已经于2015年1月1日（rì）施行。今年4月14日，环（huán）保部公开了《环境保护（hù）公众参与办法（试（shì）行）》（征求意见稿），这（zhè）是环保部首个（gè）统领性的（de）环境（jìng）保护公众参与办法，也是新《环（huán）保法》配套文件之一。

《意见》摘录：编制实施土壤（rǎng）污染防（fáng）治行动计划；实施大气污（wū）染（rǎn）防治行动计划和水污染防治行动（dòng）计划；建立重点地区重污染（rǎn）天（tiān）气（qì）预警预报（bào）机制；完善（shàn）主要污染物排（pái）污权（quán）核（hé）定办（bàn）法，推进排污权有偿使用和交易试点（diǎn）等等。