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    国有企业中(zhōng)长期激(jī)励机(jī)制
    来源(yuán) Source:作(zuò)者:李 琪(qí)        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1544

     

    中长(zhǎng)期激(jī)励作为激(jī)发人才队伍活(huó)力(lì)和(hé)维系人(rén)才队(duì)伍稳定的重要手段,是国内外(wài)先进(jìn)企业通行通用(yòng)的(de)重要激励措施。中(zhōng)长期激励适用于对企(qǐ)业经营发展具有(yǒu)关键作用的高级(jí)管(guǎn)理人员、技术人(rén)员、市场化人员的(de)核心人才,对于这些核心人才来(lái)说,短期激励的效果已(yǐ)呈(chéng)现(xiàn)出边(biān)际效应递减的(de)情(qíng)况(kuàng),针对关(guān)键核心(xīn)人才开展的中长期激励,不仅(jǐn)能够满足他(tā)们对(duì)于成就(jiù)和自我实现的需要,还能够使他们(men)拥有新的目标并为之努(nǔ)力奋斗,以期(qī)能够(gòu)得到最终的(de)奖(jiǎng)励(lì),是员工和企业双赢的一种激励(lì)方式。目前,国家(jiā)陆续(xù)出台了一系(xì)列中长期激励支(zhī)持政策,为国有企业开展人才储备、争夺和激发活力提供了根本方向指引和(hé)路(lù)径手段(duàn)。

    1. 国有科技型企(qǐ)业(yè)股权和(hé)分(fèn)红激励

    国(guó)有(yǒu)科技型企业中长期激励方式主要包(bāo)含股权(quán)出售(shòu)、股权(quán)奖励、股权期(qī)权、岗位(wèi)分红、项目收益分红等(děng),另(lìng)外科技成果转化和项目(mù)收支明确的企业可以选择项(xiàng)目分红激励(lì),中央科技型企业(yè)可以开(kāi)展岗位分红激励。相关政策明确了国(guó)有科技(jì)型企业开展股权和(hé)分红(hóng)激(jī)励(lì)的(de)适用(yòng)企业范围、适用条(tiáo)件、激励对象、激励方式、激励(lì)实施(shī)条件以及(jí)激励方案管理等(děng),随着政策的发展和(hé)调整,国(guó)有科技(jì)型(xíng)企业中长(zhǎng)期激励(lì)适用企业的范围进一(yī)步扩大(dà)、实(shí)施(shī)限制条件进一步放开、可(kě)采(cǎi)用的激励方式(shì)进一(yī)步丰富,在推动科技创新(xīn)、促进科(kē)技成果转化、激发科研人员活力等方(fāng)面取得了一定的(de)成效。

    2. 国有控股上(shàng)市公(gōng)司股权激励

    上市公司(sī)股权激(jī)励作为一种在国际上(shàng)使用(yòng)广泛、实践经验较为(wéi)丰富、实施方案(àn)较为成熟的(de)中长期激励方式,早在20 世纪 90 年代就已(yǐ)为部分(fèn)民(mín)营上市公司所(suǒ)使(shǐ)用,但国有企业实(shí)施(shī)应用(yòng)经历了一个较为漫长(zhǎng)的(de)探索阶段,从无到有、从有(yǒu)到严、从严(yán)到稳(wěn)。股权激励一般(bān)包含(hán)股票(piào)期权、股票增值权、限(xiàn)制性股票(piào)等模式,一方面(miàn)企业实施(shī)股权激励(lì)的限制(zhì)条件不断放宽、股权(quán)激(jī)励对(duì)象的范围(wéi)不断拓展、对(duì)人员(yuán)的激励力度不(bú)断加大,另(lìng)一(yī)方面也(yě)在企(qǐ)业治理、行权条件、公司运营状况等方面,对国有控股上市公(gōng)司特别是中央企业实施(shī)股权激(jī)励提出了更为严格(gé)的要求与限定。总体来看,鼓励和加速国有控股(gǔ)上(shàng)市企业开(kāi)展股权激励的政策导向越来(lái)越鲜明,呈现出激励(lì)力度加大、管控力度加强的(de)双重特点,国有控股上市公(gōng)司(sī)特别(bié)是(shì)中央企业及科创上(shàng)市公司实施(shī)股权激励的自由度日益加(jiā)大,实施要(yào)求也日益(yì)规(guī)范。

    3. 国有控(kòng)股混合所有制企业员工持股

    伴(bàn)随着国资国企改革的深(shēn)入推进,员工(gōng)持股已从(cóng)一项普惠式(shì)的员工福利或者国有企业改(gǎi)制的手段(duàn),转(zhuǎn)变为针对企业(yè)关键核心人才的重(chóng)要激励手段,员工持股的管理与(yǔ)实施也更加规范(fàn)。关键核心(xīn)人(rén)才主要指在关(guān)键(jiàn)岗位工作(zuò)并对公司经营业绩和(hé)长远发(fā)展有较(jiào)大影响的经(jīng)营管理人员、科研人员和业务骨干(gàn),相关(guān)政策(cè)对适(shì)用企业范围、员工持(chí)股比例、持(chí)股方式、入(rù)股价格和审批(pī)要求(qiú)等(děng)方面都做了明(míng)确要求。总体来(lái)看,政策(cè)对推进员工持股的态(tài)度更加(jiā)积极,不再强调实(shí)施(shī)范围(wéi)和监(jiān)督管(guǎn)理,而是重点关注了(le)员工入(rù)股的方式和价(jià)格(gé),要“同股(gǔ)同价、现(xiàn)金入股”。在实施方向上(shàng),“利益绑定”说明员工持股的主要目的在于实现员工与企业的利益共(gòng)享,而非(fēi)管理(lǐ)层的股权收购,因(yīn)此需(xū)要在方案(àn)制定的方向(xiàng)和激励对象的选择上(shàng)加以关注;在实施范围上,强调“严(yán)控范围(wéi)、强化监督(dū)”,说明在一段时间内,推行员工(gōng)持(chí)股企业的(de)门槛不会降低,并要进一(yī)步避免员工持股实践中出现的一系列问题和不规范做法。

    4. 项目跟投

    跟投(tóu)机制(zhì)作为一(yī)种近年来新兴的中长期激(jī)励(lì)方式,在金(jīn)融及(jí)房(fáng)地产行(háng)业(yè)已得到较为广泛的应用,但在国(guó)有企业中尚(shàng)不多(duō)见,主要以“双百(bǎi)企业”和“科技示范企(qǐ)业”为主(zhǔ),政策倾向(xiàng)于(yú)在新(xīn)兴业务(wù)、创新业务(wù)及市场竞争(zhēng)类业(yè)务开展跟投,跟投人员一(yī)般为与跟投业务(wù)关联程度(dù)紧密、对跟投业务的经(jīng)营业绩和长(zhǎng)远发展有直接或较大影(yǐng)响的管理、技术和业务(wù)骨干,相(xiàng)关政(zhèng)策(cè)对跟投方式、跟投额(é)度、跟(gēn)投出资方(fāng)式、跟(gēn)投退出(chū)等方面都(dōu)做了(le)明确要求。

    5. 超额(é)利润分享

    超额利润分(fèn)享属(shǔ)于较为常见的中长(zhǎng)期激励方式之一,在国际上使用得较为广泛,但在国有企业中(zhōng)实践并不多,适用企业也以“双百企业”和“科技示(shì)范企业”为主,非此(cǐ)范围内的国有(yǒu)企业可依据(jù)实际自行(háng)决定是否实施(shī)。推(tuī)行(háng)超额利润分享机制要把握战略引(yǐn)领、增(zēng)量激励、市场导向三个(gè)原(yuán)则,对与(yǔ)企业经营业(yè)绩有直(zhí)接重要影(yǐng)响的关键岗位核(hé)心骨(gǔ)干人才进行激励,政策从(cóng)企业治理结构、运(yùn)营管理水平、企业发展状况等方面对可实(shí)施超额(é)利润分(fèn)享的企(qǐ)业条件进行了严格限制。在(zài)分享额度总量(liàng)上,年度(dù)超额利润分享比(bǐ)例一般(bān)不(bú)高于超额利润的 20%,超额利润分享额一般不高于企业本(běn)年度净利润(rùn)的 15%;在个人分享(xiǎng)额度(dù)上,企业负责(zé)人岗位合计分配比例一般不超过超额利润(rùn)分享额的 20%,个人年度超额利润分享额一般不高于(yú)其(qí)当年薪酬总水平的 2/3。

    中长期激励体现了人本主义管理思想,是实现与员工这(zhè)一(yī)重要利益相关者风险(xiǎn)共担、利益共享、和谐共生的(de)重要(yào)手段。中(zhōng)长期激励的设(shè)计(jì)应充分体现并考虑(lǜ)企业关键核心人才这一重(chóng)要利益相关者的诉求(qiú),激(jī)发关(guān)键核心人才(cái)的主动性(xìng)和积极性,通过与之共担风险、共同参与(yǔ)企业价值(zhí)创(chuàng)造,为企业的长远(yuǎn)发展提供动力(lì)。同(tóng)时,应通(tōng)过不断优化完善,将(jiāng)员工(gōng)利(lì)益(yì)与企业长远(yuǎn)发展相绑(bǎng)定(dìng),聚焦长期目标的实现,有利于企(qǐ)业获得(dé)持续发展(zhǎn)动力和持久竞争优势。

     


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