8月（yuè）31日上午，全国首批保障性租（zū）赁住房REITs举（jǔ）行（háng）上市（shì）仪式（shì），以市属国企（qǐ）深圳市（shì）人才（cái）安居集团有限公司（以（yǐ）下简称：人才安居集团（tuán））作为原始权益（yì）人的红土创新深圳（zhèn）人才安居保障性租赁（lìn）住（zhù）房封闭式基础设施证券（quàn）投资基金（以下简称：红土深圳安居REIT，证券代（dài）码：180501）正（zhèng）式（shì）在（zài）深圳（zhèn）证（zhèng）券（quàn）交易（yì）所挂牌（pái）上市，成为深交所首单保（bǎo）障性租赁住房REITs产品，这是继（jì）市属国企发（fā）行全国首批九单之（zhī）一（yī）的红土盐（yán）田港REIT、全国（guó）清洁能源行业首单的（de）鹏华深能源REIT之后（hòu）的又一重大创新举措。

       红土深圳安居REIT创造了机构投资者网下询价倍数全（quán）国最高（gāo）（133倍）、公众认购倍数全国最高（gāo）（254倍）两（liǎng）项新纪录，充（chōng）分体现了广大投资者对于深圳市发展（zhǎn）活力、改革创新、营商环境及住房（fáng）专营机构资产质量和运营能力的（de）高度认可。

国（guó）内保障性租赁住房基础设（shè）施REITs的推出，是落实中（zhōng）共中央、国务院关于（yú）深化住（zhù）房供给（gěi）侧结构性改革、完善租购并举住房制度等决策部署的重要举措，有助于拓（tuò）宽住房租赁企业直接融（róng）资渠道，促进存量资产和增量投资的良（liáng）性循环。红土（tǔ）深（shēn）圳安居REIT的成功发行，搭建了（le）深圳市保障性租赁住房项目上市平台，开辟了“投、融、建、管、退（tuì）”的全生命周期（qī）发（fā）展（zhǎn）新模（mó）式，为深圳市建（jiàn）设（shè）的保障性租赁（lìn）住房（fáng）项目提供了退（tuì）出渠道，有助于盘活存量资产、扩大有效（xiào）投资，助力深圳市加快打造“住有宜居”的民生（shēng）幸福标杆。

为（wéi）全国（guó）保障性租赁住房发展提供深圳（zhèn）样本

       REITs自2021年（nián）6月（yuè）首批试点项目落（luò）地以来，全国共有（yǒu）19只公募REITs产品获（huò）批。基础设施REITs持续发展壮大（dà），也（yě）得到了（le）资本市场的（de）充分（fèn）认可。红土深圳安（ān）居（jū）REIT作（zuò）为首批（pī）保障性租赁住房基础设施REITs，进一步（bù）丰（fēng）富了基础（chǔ）设施REITs的产品类型。红（hóng）土深圳（zhèn）安居REIT的推出经历（lì）了近（jìn）五年的实践探索，在政策（cè）支（zhī）持（chí）、模式创新、架构搭建等方面率先推出创新举措（cuò），为（wéi）全（quán）国（guó）保障性租赁住（zhù）房的发展（zhǎn）提供了（le）可复制、可（kě）推（tuī）广的深圳样本。

积（jī）极探索、先行示（shì）范，推（tuī）动保障性租赁（lìn）住房纳入公募REITs行业范（fàn）围。深圳市（shì）国（guó）资委抢抓先行示范区（qū）建设和综合改（gǎi）革（gé）试（shì）点（diǎn）等重大战略机遇，紧紧围绕做强做优做大（dà）国有资（zī）本和（hé）国有企业，不断（duàn）推动（dòng）市（shì）场化改革发展，盘活资产资源（yuán），提高（gāo）运营效率。早在2016年，深圳国资即在全（quán）国（guó）率先（xiān）成立住（zhù）房专营机（jī）构人才安居集团，通（tōng）过企（qǐ）业（yè）化运作和市场化手段（duàn），推动公（gōng）共住房建设由政府投（tóu）资（zī）向企业投资的（de）转（zhuǎn）变。2018年，人才安（ān）居集团联合深创投集团率先（xiān）发（fā）行（háng）了全国首单人才租赁住房类REITs。2019年，市领导多（duō）次带（dài）队赴京，先后走访多个（gè）国家（jiā）部（bù）委，探讨以保障性租赁住房为突破（pò）点率先（xiān）推出公募REITs试点（diǎn）的（de）可行性。在国内基（jī）础设施REITs政策出台（tái）后，即对照发行要求开展资产（chǎn）梳（shū）理、产品（pǐn）设计（jì）等（děng）申报准备工作，并持续推动（dòng）将（jiāng）保障性租赁住房纳入基础（chǔ）设施REITs试点行业范（fàn）围。 

       前瞻布局、上下联动，着（zhe）力（lì）解决REITs申报发行过程中的重（chóng）难点问题。深圳市（shì）委（wěi）、市政府（fǔ）高（gāo）度重（chóng）视保障性（xìng）租赁住房REITs工作，市政府（fǔ）多（duō）次召开专题会（huì）议（yì），协调解决（jué）了（le）保障性租赁住（zhù）房（fáng）认定、资产重组（zǔ）等重难点（diǎn）问题（tí）。市国资、发改、住（zhù）建、规划和自然资源以及税务等（děng）各部门高效协同（tóng），推动（dòng）项目尽快（kuài）达到（dào）申报条件，成为（wéi）全国首（shǒu）个正（zhèng）式申报国（guó）家发改委的保障（zhàng）性（xìng）租（zū）赁（lìn）住房REITs项目。国家发改（gǎi）委（wěi）、中国证（zhèng）监会（huì）、深（shēn）圳证券交（jiāo）易（yì）所（suǒ）等也给予了大力支持。

资产（chǎn）质量和运营管（guǎn）理获得市场高度（dù）认可（kě）

       红土深圳安居REIT在机（jī）构投资者网下询（xún）价（jià）、公众（zhòng）认购环（huán）节（jiē）均创纪（jì）录（lù），充分体（tǐ）现了广大市场投资者对深圳市发（fā）展（zhǎn）活力、改革创（chuàng）新（xīn）、营商环境及住房专营机构资产质量（liàng）和运营能力的高度（dù）认可（kě）。

底层资产（chǎn）优质，扩募能力强。红土深圳安居REIT底层资（zī）产为安居百泉阁、安居锦园、保利香（xiāng）槟苑、凤凰公馆（guǎn）等4个优质保障性（xìng）租赁住房项目，均位于深圳核心（xīn）区域或（huò）核心（xīn）地段，交通便利，配套齐（qí）全，建筑面积合计13.47万平方米（mǐ），包含（hán）1830套保障性租（zū）赁住（zhù）房（fáng）。同时，人（rén）才安居集团已累（lèi）计建设筹集公共住房约16.7万套，供应公共住房约6.2万套（tào），在“十四五”期间计（jì）划承担深圳三分之一的保障性住（zhù）房建设筹（chóu）集任务，为后（hòu）续扩募提供了（le）丰富的资产来（lái）源（yuán）。

运营管理（lǐ）专业，市（shì）场品牌（pái）初显。深圳（zhèn）市国资委抢抓机遇提前布局REITs产业链条，旗下深（shēn）创投集团率先引入了深耕国内REITs十余年的核心（xīn）专业团队组建不（bú）动产（chǎn）金融业（yè）务板块，拥（yōng）有丰富的REITs资（zī）本运作经验（yàn）。人才安居（jū）集团旗下的深圳市房屋（wū）租（zū）赁运营有限公司作（zuò）为（wéi）REITs运营管（guǎn）理（lǐ）机构，在保障性租赁住房行业具有丰富的运营管理经验。

       经（jīng）济活力（lì）强劲，营商环（huán）境优（yōu）越。当前深圳经济面（miàn）临“双（shuāng）区（qū）”驱动（dòng）、“双区”叠加、“双改”示范等重（chóng）大战略机（jī）遇。今年以来（lái）深圳已经发布5个“30条”政策措施（shī）和“20+8”产（chǎn）业政策，持续（xù）激发市场主体的发展活（huó）力、竞争活力和创新活力。此次（cì）红土深（shēn）圳安居REIT成功上（shàng）市（shì）并获得市场的高度认可，也体现了深圳在经济发展（zhǎn）、营（yíng）商环境等方面的竞争（zhēng）优势。

助力（lì）打造“住有宜居（jū）”民生（shēng）幸（xìng）福（fú）标（biāo）杆

       有利于拓展权益性资（zī）金来源，率先打造保障性租赁住房（fáng）可持续发展新模式。保（bǎo）障性租赁住房属于重资产，投资体量大、回（huí）收周期长、资金占用多。人才安居（jū）集团已开工76个项目（mù），总建筑面积达到1201万平（píng）方米，总投资（zī）近1400亿（yì）元（yuán），涉（shè）及（jí）房（fáng）源（yuán）9.61万套，其（qí）中租赁型房源占比约70%。当前，保障性住房（fáng）的融资模式以债权为主，增加了（le）企业资（zī）产（chǎn）负（fù）债率（lǜ），不利于企业可持续发展。通（tōng）过发行公募（mù）REITs可以盘活大量（liàng）沉淀的保（bǎo）障性租赁住（zhù）房资产，吸引社会（huì）资本，降低企业资产负债率（lǜ），激发资金“源头（tóu）活（huó）水”，形成“投资建设（shè）住房——REITs盘活资产——回收资金再投资（zī）”的良（liáng）性发展格局，更好（hǎo）地支撑“十四五”期间深圳市安居工（gōng）程大规模建设，打（dǎ）造保障性（xìng）租赁住房（fáng）高质量、可持续发展的新模式。

       有（yǒu）利于（yú）推进共建、共创、共治、共享的治理（lǐ）机制，助（zhù）力实现“住有宜居”和“共同富裕”。在保障性租（zū）赁住房（fáng）领域探（tàn）索发（fā）行公募（mù）REITs，可为社会资本参与投资租赁（lìn）住房建设提供资金配置渠道，使社会（huì）主体有机会通过资（zī）本市场公开交易的方（fāng）式（shì）分享住房发展红利，有利于发挥住房专营机构的品牌（pái）效应，吸引各类市场主体参（cān）与（yǔ）全市公共（gòng）住房（fáng）大规模建设（shè），助力（lì）实现“多建房、快建房（fáng）、建好房（fáng）、管好房”，有效解决新市民、青年人的（de）住房困难，切实践（jiàn）行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，助力深（shēn）圳构建“共同富裕”的民生发展格局。

       有利于深入推进深圳（zhèn）综合改革试点工（gōng）作，提升深圳国资国企（qǐ）服（fú）务（wù）“双区”建设的（de）能力。《深圳建设（shè）中（zhōng）国特色社会（huì）主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025）》明确支持深圳（zhèn）开展基础设施REITs试点。深圳国资国企已经率先推出仓储物（wù）流（liú）、清（qīng）洁能源（yuán）等领域基础设施公募REITs产品。人才安（ān）居集（jí）团通过发（fā）行公募REITs，率先探索国（guó）有企业在保障性租赁住房（fáng）领域参（cān）与（yǔ）公（gōng）募REITs的（de）有效方式（shì）和路径，创新与社（shè）会（huì）资本（běn）的合作机制（zhì），推动（dòng）国资（zī）国企从“管资产”向“管资本”转型，建（jiàn）立专业（yè）化、规模化住房租（zū）赁（lìn）企业，加快保障性（xìng）租赁住房（fáng）筹建（jiàn）进度（dù），不断提升资产管理和运营（yíng）能（néng）力（lì），让广（guǎng）大市民住得更加安心、暖心、舒心，为（wéi）“双区”建（jiàn）设贡献更多的国资国企力（lì）量。