市（shì）属国（guó）企深圳国际控（kòng）股有限公司（以下简称“深国际”）是深圳市直管企业（yè）中唯一 一家整体境（jìng）外上（shàng）市（shì）的红筹（chóu）公司，目前业务领域涵（hán）盖物流、收（shōu）费公（gōng）路、港口（kǒu）和大环保等。近年来，深国际积极把握深圳“双（shuāng）区”驱动（dòng）、“双区”叠加的黄金（jīn）发展期（qī），一（yī）手抓（zhuā）能力建设，一手抓高质量发展，深国际经营管理、核心（xīn）竞争力、企（qǐ）业（yè）发展质量等诸多方（fāng）面均取得良好成（chéng）效。2018年深（shēn）国际入选国家“双（shuāng）百企业”，2020年（nián）获评全国“双百行（háng）动（dòng）”三（sān）项制度改（gǎi）革专项评估A级（jí）。自国企改革（gé）三（sān）年行动实施以来（lái），深国际全（quán）面贯彻落（luò）实各项决策（cè）部署，结合 “双百行动（dòng）”、“对标世（shì）界一流管理（lǐ）提升行动”、“深圳（zhèn）市区域性国（guó）资国企综合改革试验”落实，全力推行人事劳动分配制（zhì）度改革，构建“能进能出、能（néng）上能下（xià）、能高能低、能左能右（yòu）”的人力资源（yuán）管理体（tǐ）系，为企（qǐ）业高质量（liàng）发（fā）展赋能加油。

一、聚焦重点有（yǒu）特色

（一（yī））把好进口、开通（tōng）出口，实现干部员工（gōng）“能进能出”

       一是（shì）全面推（tuī）行逢（féng）进必（bì）考，提高新录人员（yuán）的素质。全面梳理机构、岗位和人员编制情况，制定严格的“三定方案”（定（dìng）机构、定编制、定职能），确定（dìng）每个岗位的（de）职责和任（rèn）职条件（jiàn），按照人岗匹配原则，公开笔试面试招考录用（yòng）人员，两年来（lái），深国际总部累计（jì）组织公开（kāi）招聘考试53场，录（lù）用（yòng）人员研究生学历超50%。二是全（quán）面推行强制排名、末位调整，发挥鲶鱼效应（yīng）、激发队伍活力。对一般员工，年终绩（jì）效（xiào）考核排名（míng）在后5%-10%的（de），绩效奖金扣减20%，连续两年排名在后5%-10%的，绩效奖金扣减50%，连续三（sān）年（nián）排名在后5%-10%的，取消全部绩效奖金并离岗培（péi）训，重（chóng）新择（zé）岗（gǎng）、双向（xiàng）选择，如择岗不成功，作劝退处理；对总部部门（mén），排名末位的（de），扣减主要负责（zé）人年终（zhōng）绩效奖金（jīn）20%，连续两年排名（míng）末位的，扣减主要负责人年终绩效奖金50%，连续三年排名末（mò）位的（de），对（duì）部门（mén）主要负责（zé）人作岗位调整；对附属（shǔ）公司（sī），年（nián）度（dù）绩效排名最后的（de），降（jiàng）低绩效工资，并视情况（kuàng）作诫勉（miǎn）谈话、岗位调整（zhěng）、降职使用等处（chù）理。

（二）探（tàn）索科（kē）学用人机制（zhì），实现干部“能上（shàng）能下”

       一是（shì）鲜明树立正确用人导向。根据深圳（zhèn）市《党（dǎng）政领导干部（bù）选拔任用（yòng）工作条例》及深国际《干部选拔任用管理规定》，坚持正确用人导向（xiàng），突出（chū）德（dé）才兼备（bèi），以德为先，注重政治（zhì）标准。在党的选人用（yòng）人标准前提下，把（bǎ）好干（gàn）部（bù）标（biāo）准确定（dìng）为“不谋私、人品好、能（néng）干事、想干（gàn）事（shì）、干成事（shì）”。过去两年，按照这五个（gè）标准（zhǔn），大力选（xuǎn）拔敢于负（fù）责、勇于担当、善（shàn）于作为、实绩突出的干部。二是创新干部选拔方式（shì）。将内部公选程序嵌入党（dǎng）管干（gàn）部的动议环节，实（shí）行“考试成绩（jì）与平时成绩”、“相马与（yǔ）赛（sài）马（mǎ）”、“党管干部（bù）与市（shì）场化选聘”三结合，并（bìng）科学设置评价分值（竞聘演（yǎn）讲占55%、三年绩（jì）效（xiào）考核档次加权占15%、民意测评占（zhàn）20%、能力测评（píng）占10%）。两年来深国际进行了30个岗位的公开选聘，包括总部中（zhōng）层（céng）干部以（yǐ）及附属公司（sī）经营班子、纪委书记、财务总监等，一大批群众认（rèn）可、德才兼备（bèi）的（de）人才浮出（chū）水面，平（píng）均（jun1）年龄43岁，80后近40%。这种干部选拔（bá）方式是一种相对科学的选人机（jī）制，通过竞聘演讲着重考察候选人履职思路，通（tōng）过对候选人过往（wǎng）绩效（xiào）、民（mín）意测评、能力测（cè）评着（zhe）重（chóng）考察其平时表现与口碑（bēi）品（pǐn）德，实现对干部的（de）精准判断。实践证（zhèng）明，通过这种方式选拔出（chū）来的干部在（zài）所在岗位上表现均很优秀，干部（bù）测评（píng）得（dé）票率（lǜ）高，获得群众的一致认可。三是全面推行领（lǐng）导班子市场化（huà）选聘、契约化管（guǎn）理。附属公（gōng）司经营班子全部（bù）实（shí）行（háng）“全体起立（lì）”，重新公开竞聘，并按照三年（nián）任期制和契约化管（guǎn）理的原（yuán）则，签订岗（gǎng）位聘任协议、经营业绩责任（rèn）书，并科学设置任期考（kǎo）核指标（biāo），对低于（yú）70分的，予以降（jiàng）薪、调岗、免职直至解（jiě）除合（hé）同，确保考核与“位子（zǐ）”、“票子”、“面子”的强挂（guà）钩。对（duì）6家（jiā）附属公司（sī）经（jīng）营班子进行了（le）优化调整，部分附属（shǔ）公司还对所（suǒ）有人（rén）员实行“全体起立、双向选（xuǎn）择”。同时，探索设置研（yán）究（jiū）员职位，制定《深（shēn）国（guó）际物流创新发展研究院研究员（yuán）管理（细则）》，对因年龄等原因未能竞聘上的原班子（zǐ）成员作了人（rén）性化安（ān）排，目前深国际在岗的研究员共6名。四是建（jiàn）立晋升“双通道”。修订（dìng）职（zhí）位及晋升管理办法，建立（lì） “管理（lǐ）序列、专业序列”双通道，并（bìng）优化职级体（tǐ）系，将职级分为十一级，管（guǎn）理和专业序列一一对应；新增“资深高级经理”等（děng）专业职（zhí）务，打通专业（yè）序（xù）列晋升（shēng）通道，培养（yǎng）“工匠”精神，解决千军万马挤管理（lǐ）序列独（dú）木桥的问题。

（三）构建市（shì）场化分配机制，实（shí）现待遇“能（néng）高能低”

       一（yī）是薪（xīn）酬方面（miàn），贯彻落实市国资（zī）委“业（yè）绩升薪酬升、业绩降薪酬降”要求，构建科（kē）学薪酬体系。根据附属（shǔ）公司人员规模、市场对标、企业发（fā）展阶段等情况，确定薪酬基（jī）础包的规模，按照薪酬总额增（zēng）长比例直接与（yǔ）效益指标（biāo）挂钩的原则，严格（gé）依（yī）据业绩考核情况确定薪酬包的增减；加（jiā）大绩效薪酬考（kǎo）核兑现（xiàn），按照“职级越高、绩效薪酬占（zhàn）工资总额（é）比例越大”原（yuán）则，科学设置绩效薪酬的份额，年底根据考（kǎo）核结果，刚（gāng）性确定薪酬发放的数额。二是（shì）长效方面，规范有序（xù）推进。深国际总部已连续实施4期股票期权激励，实现（xiàn）对公司高管和关键骨干的利益捆绑；附属公（gōng）司层（céng）面（miàn），按应建尽建的（de）原则，已对7家符合条件的附属公司实施长效激励，同（tóng）时以任期考核、递延发（fā）放等（děng）方式强化后端约束。

（四）创新育人方式，实现能（néng）力“能左能右”

       一是打造学习（xí）型组织。全面建立月度集体学（xué）习（xí）制度，并通过（guò）领导班子（zǐ）碰头会、周（zhōu）例（lì）会、员工大讲堂、领导荐书、一线实践日、征文比赛、优秀（xiù）文稿评选、读书（shū）沙（shā）龙等（děng），营造浓厚学（xué）习（xí）氛围（wéi）。二是加强（qiáng）综合能（néng）力培（péi）训。依托清华（huá）大学（xué）深圳研究生（shēng）院、中山大学等（děng）高校，开（kāi）展“菁（jīng）英计划（huá）”，定制涵盖管理（lǐ）、业务、文化、心（xīn）理等精品课（kè）程，对（duì）员工进（jìn）行系统专业培训，全面（miàn）提升干部综合能力；同时建立内训师制度，遴选一批（pī）懂经营、善管理、专业能力强的内部讲师，提高员工培训（xùn）水（shuǐ）平（píng）。三是（shì）开展（zhǎn）多向挂（guà）职锻炼。开展从总部选（xuǎn）派干部到（dào）基（jī）层（céng）、从（cóng）基层选调（diào）人员到总部（bù）的纵向挂职锻炼，以（yǐ）及板块间的横向挂职锻炼。两（liǎng）年（nián）来深（shēn）国际纵向（xiàng）挂职锻炼40人、横（héng）向挂职（zhí）锻（duàn）炼（liàn）19人。 四（sì）是加强后备梯队培养。通过多维度公开遴选，建立后备（bèi）干部（bù）库、青年骨干人才（cái）库，两年来深（shēn）国（guó）际选拔后备干部、青年骨干（gàn）人（rén）才45人，其（qí）中管理类占71%，工程类占11%，财（cái）会金融类占18%；组织优秀（xiù）年轻干（gàn）部到项目一线（xiàn）实践、贫困村（cūn）“三（sān）同”锻炼，提高干部实际工作能力。通过上（shàng）述方式，培（péi）育了一大批（pī）复合型人才。

二、企业发展见成效

      近两年，深国际聚（jù）焦“人（rén）”这个核心要素，坚持市场化导向，开（kāi）展了一系列思想、制度机制、组（zǔ）织的变革，为企（qǐ）业高质量（liàng）发展注入源源（yuán）不断（duàn）的动力。

      一是经理层活（huó）力得到有效激发。2020年，深国际率先实（shí）现经理（lǐ）层成员任（rèn）期制和契（qì）约化管理全覆盖，逐（zhú）步建立“权责（zé）明（míng）晰、奖惩分明、业绩（jì）突（tū）出、流动（dòng）有序”的（de）管理模式（shì），经理层（céng）干事创业的激情大大激发，公（gōng）司（sī）呈现出齐心协力（lì）、只争朝（cháo）夕、政通人和、蒸蒸日（rì）上的局面。二是人力资（zī）源价值得到充分挖掘。“八能”改（gǎi）革使（shǐ）公司人才得到合理（lǐ）配（pèi）置和有效管理，员工的工（gōng）作效率和组织（zhī）的价值（zhí）创造能力明显（xiǎn）增强。2021年，公司全员劳（láo）动生产率达128万元/人，人（rén）工成（chéng）本利润率达443%，人事费用（yòng）率为（wéi）11.7%。 三是公司（sī）迈上（shàng）高质（zhì）量发展新台阶。2021年，深国际资产（chǎn）规模突破（pò）千（qiān）亿大关，达（dá）1011亿元，资产负债率48.6%；实现利润总额61.5亿元，净利润（rùn）46.9亿元（yuán），营业（yè）收（shōu）入利润率41%；深国（guó）际（jì）连续四年总资产、净资产年复合增长率均达14%，国有（yǒu）资产保值增值率151%。公司连续被评为省（shěng）优秀（xiù）企业、市重点物流企业，入选（xuǎn）广东（dōng）省500强和深圳100强。四是（shì）公（gōng）司改革经验获得广（guǎng）泛推广。深国（guó）际有关“选用育留”人事改革的典型经验，被（bèi）国务院国资委评为推广范例之一（yī）；国务院（yuàn）国资（zī）委《国（guó）企改（gǎi）革（gé）三年行动简报》对深国际三项制度改（gǎi）革（gé）和现代企（qǐ）业治（zhì）理能力提升的（de）经（jīng）验进行重（chóng）点介（jiè）绍；国务院国资委《国资报告》专（zhuān）门刊载（zǎi）深国际构（gòu）建“八能（néng）”人才体系和改（gǎi）革投资决（jué）策体制（zhì）的（de）经（jīng）验。

三、深化改革（gé）求突破

       2022年是决战决胜（shèng）国企改（gǎi）革三年行动的攻坚之年、收（shōu）官（guān）之年。深国际将（jiāng）认真贯彻落实全省高（gāo）质量（liàng）发展大（dà）会精神，全力以赴按期优（yōu）质高效完成各项工作，奋（fèn）力推动改革在重点环节和关键领域取得更（gèng）大突（tū）破，确保交（jiāo）付一份经得起（qǐ）历（lì）史和实践（jiàn）检验的答卷。一（yī）是着力夯实治（zhì）理根基。深国际作为香港（gǎng）上（shàng）市的国有控股红筹公（gōng）司，面（miàn）对香港（gǎng）与内（nèi）地国有上市（shì）公司（sī）治（zhì）理（lǐ）体（tǐ）系和法律（lǜ）环（huán）境的差异，通过制（zhì）度建设完（wán）善党委会的治理主体责任，切实发挥党组织在公（gōng）司“把方向、管大局（jú）、促落（luò）实”的领导作（zuò）用，充分彰显国有企（qǐ）业（yè）政治（zhì）优势。下一步，深国际将继续贯彻落（luò）实总书记（jì）“两个（gè）一以（yǐ）贯之”的要求，以运用（yòng）党（dǎng）的优良传统和优秀工作方（fāng）法为主要抓手，促进党建与（yǔ）公司治理深度融合，引（yǐn）领企业快速（sù）发展。二是持续完善长（zhǎng）效机（jī）制（zhì）。自成（chéng）功入选（xuǎn） “双百行动”企业（yè）（深圳市仅5家入选）以来，深国际积极推（tuī）进综合（hé）改革，凝聚工作共识与合力，为公司（sī）发展营（yíng）造了良好的（de）内生环境。为固化改革成果，进一步推动改革制（zhì）度化、规范化（huà），深（shēn）国（guó）际将完善（shàn）改革长效化工作方式和（hé）工作体系，保（bǎo）持推进改革的激情和干劲，坚定（dìng）不移将（jiāng）改革引向深入，推动企业（yè）内生动（dòng）力积蕴迸发。三是认真落实专项行（háng）动。深国际在改革过程中（zhōng）不断调高标尺、自我加压奋进，提前于（yú）2021年10月底（dǐ）全面（miàn）完（wán）成国家要求100%完成（chéng）的（de）规（guī）定任务（wù）和43项自选任务。接下来，深（shēn）国际将借助（zhù）深圳市（shì）国资委开展国企改革提质提效专（zhuān）项行动这一（yī）契（qì）机（jī），以（yǐ）“出实效、促（cù）发展”为（wéi）目（mù）标（biāo），在完成（chéng）规定动作的同时查摆问题、以评促改，做深（shēn）做细各项改革任务。四是稳（wěn）步实施“十四（sì）五”规（guī）划。深国（guó）际（jì）坚持（chí）对（duì）标世界一（yī）流企业和（hé）行业龙头企业，立足在（zài）城市基础设施配套开发（fā）运营的固有优势，主（zhǔ）动融入（rù）粤港澳大湾区建设（shè），持续优化在全国（guó）的战略（luè）布局（jú），力争到（dào）“十四五”期末物流（liú）园区运营规（guī）模跻身深圳（zhèn）第一（yī）、湾区前（qián）三（sān）、全国前五，将公司打造成（chéng）为一家国内领先的城市基础设施提（tí）供商和运营（yíng）服务商（shāng），为全省国资国企（qǐ）高质量发展（zhǎn）贡献“深国际（jì）力（lì）量”。