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为深入(rù)贯彻习(xí)近平总书(shū)记在全国国有企业(yè)党的建设工(gōng)作会议上提出的“公司章程(chéng)是企(qǐ)业内部的(de)根本法,要把(bǎ)党建工作要求写入公司章程”的重要(yào)指示精神,落实党的十(shí)九届(jiè)四中、五中全会加快完(wán)善中国(guó)特色现代(dài)企业制度(dù)的(de)重大决策部署,根(gēn)据《国务院办公厅(tīng)关(guān)于(yú)进一步(bù)完善国有企业法人治理结构(gòu)的指导意见》的明确要求,近日国资委与财政部联合(hé)印发《国(guó)有企业公(gōng)司章程制定管理(lǐ)办法》(以下简称《办法》),为国(guó)有企业进一步完善公(gōng)司治(zhì)理结构、提升公司治理能力,提(tí)供了(le)制(zhì)度保障。
《办法》按照(zhào)中国(guó)特色现代企业制度建设要求,坚(jiān)持党的全面领导、依法治企、权责(zé)对等原(yuán)则(zé),结合企业(yè)实际,围绕国有企业公司章程制定管理形成(chéng)40条具体要求。主要提出了国有企业公司(sī)章程(chéng)的基本框架(jià),规定了(le)公司党组织、董事会、经理(lǐ)层等重(chóng)点章节必须载明的内容(róng),明确了(le)国有(yǒu)独(dú)资公司章(zhāng)程制定、修改(gǎi)的审批(pī)流程,强调出资人(rén)机构要依(yī)法依规(guī)通过股东会制定(dìng)修改国有全资、控股公司(sī)章程(chéng),细化参与章程制定的出(chū)资人机(jī)构、董事会、董事、股东代(dài)表等有关机构和人员的责任与义务,进(jìn)一步强化出资人(rén)机构对章(zhāng)程(chéng)执行(háng)情况的监督责任。
制定出台《办法》是(shì)国(guó)资委贯彻(chè)习近平总书记重要指示批示精神的实际行动,是落实“两个一(yī)以贯之”要求的具(jù)体举措,有利(lì)于促进国有企业全面实现以章程治企、按章程办事,有利于完善国有企业公司治(zhì)理,有(yǒu)利于(yú)推(tuī)进国资国企(qǐ)治理(lǐ)体(tǐ)系(xì)和治理能力建设(shè)。下一步,国资(zī)委(wěi)将(jiāng)认真贯彻落实国企改革三年行动部(bù)署要(yào)求,指导中央企业和地方国资委落实《国有企业公(gōng)司章程制定管理办法》,进一步(bù)规范章程内容、强化章程约束,逐步(bù)建(jiàn)立健全(quán)以公司章程为基础的企业内部制度体系,加快完善中(zhōng)国(guó)特色现代企业制(zhì)度,持续推动制(zhì)度优势转化(huà)为(wéi)治理效能(néng)。