2020年6月30日，习近平总书（shū）记主持召开中央深改委（wěi）第十四次会（huì）议，审议通过了《国企改革三（sān）年行动方案（2020—2022年）》，这是面（miàn）向新发展（zhǎn）阶段我国深化（huà）国有企业改革的（de）纲领性（xìng）文件，是落实改革顶层设计的（de）具体“施工图（tú）”，主要聚焦以下（xià）重点任（rèn）务（wù）。

坚持“两个一以贯之（zhī）”，加快（kuài）完（wán）善中国特色现（xiàn）代企业制度（dù）

充分发挥企业党委（党组）把方向（xiàng）、管大局（jú）、促落实的领导作用，把（bǎ）党的领导（dǎo）融入公司（sī）治理各（gè）环节实现制度化、规范（fàn）化（huà）、程序化。

充分发挥董事（shì）会定战（zhàn）略（luè）、作决（jué）策、防（fáng）风险（xiǎn）的重要作用，实现（xiàn）董事会应建尽建、配齐建强（qiáng）。

充分发挥经（jīng）理层谋经营（yíng）、抓落实、强（qiáng）管理的积极作用，全（quán）面建立董（dǒng）事（shì）会向经理（lǐ）层授（shòu）权的管理制度。

夯实中国特色（sè）现代企（qǐ）业（yè）制度基础，大（dà）力推进国有企业管（guǎn）理体系和（hé）管理能力现代化，提高制度（dù）执行力，开（kāi）展对标世界一流企业管理提升行动。

着力（lì）推进国有（yǒu）经济（jì）布局优化和结构（gòu）调整（zhěng），提高资源配置效率

坚持更好服务国（guó）家战（zhàn）略，进一步聚焦（jiāo）战（zhàn）略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存（cún）量结构，优化（huà）增量投向，充（chōng）分发（fā）挥国（guó）有企业在解决发展不平衡（héng）不（bú）充（chōng）分问题（tí）上的重要作用。

积极推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提（tí）供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国（guó）计民生的重（chóng）要行业和关键领（lǐng）域集中，向前（qián）瞻性战略性（xìng）新（xīn）兴产业（yè）集中，加快不具备竞（jìng）争（zhēng）优势、缺乏发展（zhǎn）潜力的（de）非主业（yè）、非优势业务（wù）剥（bāo）离，抓好无效（xiào）资产、低效资产（chǎn）处置。

紧紧（jǐn）围绕加快科技自立自强，充分发挥国有企业在构建关键核心（xīn）技术攻关新型举（jǔ）国（guó）体制中（zhōng）的重要作用。

在抗击新冠（guàn）肺炎疫情过程中（zhōng），国资国企闻令而动（dòng）、勇挑重担，主动服务国家防（fáng）疫大局，在（zài）党和人民最需要的（de）时候挺身（shēn）而（ér）出、不辱使命（mìng）。图为2020年1月26日，在武汉火神（shén）山医院（yuàn）建设现场的中建三局施工人员挑灯夜战，实行24小时不间断作（zuò）业。

积极（jí）稳妥（tuǒ）深（shēn）化混合所有制改革（gé），促进各类（lèi）资本优势（shì）互（hù）补、共（gòng）同发展

把握好混合所有制改革方向（xiàng），坚持因地（dì）施策、因业施策、因企施策，宜独则独（dú）、宜控（kòng）则控、宜参（cān）则（zé）参，不搞拉郎（láng）配、不搞全覆盖、不设（shè）时（shí）间表，按照完善治理、强化激励、突（tū）出主业、提（tí）高效率的要求，积极稳妥（tuǒ）深化混合所有制改（gǎi）革（gé）。

重点推进（jìn）国有资（zī）本（běn）投（tóu）资、运营（yíng）公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革（gé），稳妥推进（jìn）商业二类子企业混合（hé）所有（yǒu）制改（gǎi）革，规（guī）范有序推（tuī）进具备（bèi）条件的公益类企业投（tóu）资主（zhǔ）体多元化。

加强对（duì）混改全过程（chéng）的监督，切实防止国有资产流失。

不断（duàn）健（jiàn）全市场（chǎng）化经营机制，充分激发企（qǐ）业活力

深（shēn）化（huà）企业内部三项制度改（gǎi）革，提高核心竞争力，不断释放发展活力（lì），创造更大经（jīng）济价值。

积极推行经理层成（chéng）员任期制和契约化管理，推（tuī）动管理人员能上能下，全（quán）面实行（háng）经理层任期管理，加快推行职（zhí）业经理（lǐ）人制度。

全面推进（jìn）用（yòng）工市场化，推动员工能进（jìn）能出。健全业绩决定薪酬分配的机制，推动（dòng）收入能增能减，推动薪（xīn）酬（chóu）分配向作出突出贡献（xiàn）的人才和一（yī）线关（guān）键苦脏险累岗位倾斜。

支持（chí）更多国有企（qǐ）业运用国有控股上市公司股权激（jī）励、国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励（lì）政策，充（chōng）分激发骨干员工干事创业的积极性（xìng）主（zhǔ）动性（xìng）创（chuàng）造性。

健全以（yǐ）管资本为（wéi）主（zhǔ）的国有资产（chǎn）监管（guǎn）体（tǐ）制，提高国有资（zī）产监管（guǎn）效能

深入推进国资监管机（jī）构职能转变，重点管（guǎn）好（hǎo）资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

优化（huà）管资（zī）本的方式手段，全面实行权责清单管理（lǐ），深入开展分类（lèi）授权放权，加强事中事后监管，切实推进信（xìn）息化与监管业务深度（dù）融合，全面建（jiàn）成全国国资国企实时在线监管系统。

深化国有资本投资（zī）、运营公司改（gǎi）革。改进考核评价体（tǐ）系，深（shēn）化差异化分类考核（hé）。

健全协（xié）同高效的（de）监督机（jī）制，推进出（chū）资人监督（dū）和纪检监察监督、巡视监督、审计监（jiān）督、社会监督等统筹衔接，建（jiàn）立健全企业内部监督体系，全（quán）面建立覆盖各级（jí）国资监管机构及国有（yǒu）企业的责任追究（jiū）工作体系和工作（zuò）机制。

稳步推进（jìn）中央（yāng）党政机关和事业单位经营性（xìng）国有资产集（jí）中统一监管，完成地（dì）方经营性（xìng）国有资产集（jí）中统一监（jiān）管工作。

积极推动国有（yǒu）企业公平参与（yǔ）市场竞争，优（yōu）化营商（shāng）环境（jìng）

强化（huà）国有企业的市场主体地（dì）位，营（yíng）造各（gè）种所有制（zhì）主体依（yī）法平等使（shǐ）用资源（yuán）要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护（hù）的市场环境。

推进政府职能转变（biàn），凡是市场（chǎng）机制（zhì）可以有效（xiào）调节、社（shè）会组织可以替代、企业在法律范围内能够自主决定的事项，政府部门（mén）不再审批（pī）。

进一步完（wán）善公（gōng）平竞争制度，加强和改进反（fǎn）垄断和（hé）反不正当（dāng）竞争执法。

深（shēn）化自然垄（lǒng）断（duàn）行（háng）业改（gǎi）革（gé），在电网（wǎng）、电信、铁（tiě）路（lù）、石油、天（tiān）然（rán）气等（děng）重（chóng）点（diǎn）行业和领域，放开竞争性（xìng）业务，进一步引入市场竞争机制。

实行分（fèn）类核算和（hé）分类考（kǎo）核，对商（shāng）业类企业中的公益类（lèi）业务，按照不同类（lèi）别业务分类（lèi）核算相应的收入和成本。

规（guī）范补偿（cháng）机制，建立健全符合国际惯例的补（bǔ）贴（tiē）体系。

抓好国企改革专项（xiàng）工程，积极发挥示范引领作用

纳入示范工程的（de）企业要自加压力、主动作（zuò）为，率先实现国企（qǐ）改革三年行动明确的各（gè）项（xiàng）任务。

积极（jí）开（kāi）展“百（bǎi）户科技型（xíng）企业深化市场化改革提（tí）升自主创（chuàng）新能力专项行动”，重点在完善公司（sī）治理、市（shì）场化选人用人、强化激（jī）励约束、激（jī）发科（kē）技创（chuàng）新动能等方面取得创新（xīn）突破（pò）。

动态（tài）调整充实“双百企业”名单，保持“一池活水”，推动更多企业制定实（shí）施个性化（huà）、差异化综合（hé）改革方案。

在深入推进上海、深圳、沈阳三地综合改革试（shì）验的基础（chǔ）上，配合实施（shī）国家重大区域战略，将青岛、西安（ān）、武汉、杭（háng）州等（děng）地（dì）纳入综合改革（gé）试（shì）验范围。

深化东北地（dì）区国资国企（qǐ）改革（gé），加大力度（dù）推进东（dōng）北地区国资国（guó）企改（gǎi）革若干（gàn）措施落实落地（dì）。

深化世界（jiè）一流企业创建（jiàn）示（shì）范工程。

加强党的（de）领导和党的建设，为国有企业改革（gé）发展提供（gòng）根本保证

始终把加强国有企业党的（de）政治建设放在首位，建立完善学（xué）习贯彻习近平总书（shū）记重要讲（jiǎng）话和（hé）重要指示批（pī）示精神的（de）第一议题制度，健（jiàn）全贯彻落实党中央（yāng）重大决策（cè）部署的机（jī）制，完善（shàn）国有企业坚定维护党中央权威和集中统一领导的（de）各（gè）项制度。

紧紧抓住党（dǎng）建责任制这（zhè）个“牛鼻子”，着力推（tuī）进党建工作与生产经营深度融合，积极（jí）推动党建（jiàn）责任制和生产（chǎn）经（jīng）营责任制（zhì）有效联动。

积极培育高素质专业（yè）化的企业家队伍，坚持（chí）“对（duì）党（dǎng）忠诚、勇于创新（xīn）、治企有方、兴（xìng）企有为、清正廉（lián）洁”的国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业领导（dǎo）人员标（biāo）准，建立完（wán）善区（qū）别（bié）于党政（zhèng）领导（dǎo）干部、符合（hé）市场经济规律和企业家成长规律的国有（yǒu）企业领导人员管理机制。

落实“三个区分开（kāi）来”要（yào）求，坚持公私分（fèn）明、功过厘清，制定尽职合规免责事项清（qīng）单。

持（chí）续深（shēn）入（rù）推进全面（miàn）从严治党，完善和落实全（quán）面从严治（zhì）党责任制度（dù），持（chí）续加大国（guó）有企业反（fǎn）腐败（bài）力度，加快（kuài）构建一体推进（jìn）不敢（gǎn）腐、不能腐、不想腐的体制机制。