国资智库

作者 / 宋志（zhì）平

国企改（gǎi）革伴随着我国的改革开放（fàng），风雨兼程，至（zhì）今已经四十年（nián）了。四十（shí）年来，国企改革沿着市场（chǎng）化的方向，先后经历了放权让利、现代企业制（zhì）度和国有（yǒu）资（zī）产监管等阶段，已进（jìn）入崭新的时代。按（àn）照十八届三中全会决定所作的判断，目前我国的国有企业大体上（shàng）已经和市场相融合，决定中“管（guǎn）资本（běn）为主”和混合所有制的论（lùn）述（shù）为国企（qǐ）改（gǎi）革提供（gòng）了新的突（tū）破口。党的十（shí）九大报告中明（míng）确指出，要推动国（guó）有资本做强做优做大，深化国（guó）有企业（yè）改革，发展混合所有制，培育一批具有全球竞争力的世界一流（liú）企业。这段话（huà）言简意赅，为（wéi）进一步（bù）深化改（gǎi）革指明了方向。

当前，国有企业改革的路线（xiàn）图已经十分清晰，任务（wù）和目标也非常明确（què），那就是落实管资本为主、建立国有（yǒu）资（zī）本投资公司、发（fā）展混合所有制和培育世界（jiè）一流企业。我们要（yào）认真领会习近平新时（shí）代中国（guó）特色社会（huì）主（zhǔ）义思想（xiǎng），认真学（xué）习党（dǎng）的（de）十九大报（bào）告精神，遵循习近平总书记（jì）关于国企改革（gé）“三个有利于”的标准要求，奔（bēn）着问题来，抓住主（zhǔ）要矛（máo）盾（dùn），扎实有效地推进国（guó）企改革工作（zuò）。

国资委的设立（lì）为推动我国（guó）国有企业改革发展作出了制（zhì）度性安排。2003年从过去部委分头管（guǎn）理企（qǐ）业到成立（lì）国资委，是一场重（chóng）大改革，结束了九龙治水多头管（guǎn）理国有（yǒu）企业的问题。国资委建立以（yǐ）来，对国企实（shí）施管（guǎn）人、管事、管资（zī）产，有力地促进了国企管理的规范化，推（tuī）进了国有企业的改革发展。随着国（guó）有企（qǐ）业日益壮大，管人、管事、管（guǎn）资产的任务越来越重，同时许多（duō）社会（huì）监管职能也集中压在国资委（wěi）身（shēn）上，使国资委不堪重负，难于聚焦于管好（hǎo）国有资本的战略任务。新一轮（lún）国资监管体制的改革将进（jìn）一步（bù）加强党的领导、促进政企（qǐ）分开、政资分开、简（jiǎn）政（zhèng）放权（quán），优化国有（yǒu）资（zī）本战（zhàn）略布局，促进（jìn）国有资本流（liú）动增（zēng）值（zhí），加（jiā）快现代企业（yè）制度建设和创新，使国企改革发展迈（mài）上（shàng）新的台阶。

国资委要（yào）实（shí）现以管资本为主，关键是转（zhuǎn）变（biàn）职能、简政放权，回到国有资（zī）本出资人代表位置上来（lái）。国资（zī）委将实现（xiàn）从企业管理转（zhuǎn）向资本管理大转变，将出资人该做的事做（zuò）得更好。为此，国资委应作为（wéi）国有投资公司的出资人，不直接管理投资（zī）公司（sī）投资的企业及其具体的生产运营。国资委应该（gāi）行使公司（sī）法中国有股（gǔ）东的职能，派出董（dǒng）事，批准投资（zī）计划，决（jué）定公司的设立、增资、解散等。作为国有股东代表，国资（zī）委还要按照（zhào）国家政策调整国有资（zī）本布（bù）局，要把投资公（gōng）司的投资（zī）决策权（quán）交（jiāo）给投资公司董事（shì）会，企业（yè）的经（jīng）营决（jué）策权、用人权、分（fèn）配权交给董事（shì）会。国资（zī）委多年（nián）来推（tuī）行的外部（bù）董（dǒng）事占多（duō）数的（de）董事会事实证明是十分（fèn）有效的。只是董事会在定位（wèi）上应是（shì）国（guó）资委的受托组织，应该以企业的发展和绩效为中（zhōng）心，构（gòu）建积极进步型董事会，而不应当作国资（zī）委派驻企业的另一监管（guǎn）机构，对企业进行所谓的控制制衡。至于（yú）企（qǐ）业安全（quán）、环保（bǎo）等监管工作，应交（jiāo）由（yóu）相应政府监（jiān）管部门负责。

国资委是（shì）国务院行使国有资产（chǎn）管理（lǐ）的特设机构，不（bú）是也不应该（gāi）是新加坡淡马（mǎ）锡那（nà）样的国家（jiā）投资公司。同（tóng）时（shí），既然有（yǒu）国（guó）资委，也（yě）没（méi）有必要（yào）另起炉灶（zào），再行打造国（guó）有资产授权管理公司。国资委（wěi）——投资公司——混合所（suǒ）有制企业的结构模式顺理成章，既继承了这些年工（gōng）作的成果（guǒ），有利于确保（bǎo）国（guó）家（jiā）国资监管能（néng）力的连续性，也按照公（gōng）司（sī）法（fǎ）理顺了（le）国资委、国有投资公司、混合（hé）所有（yǒu）制企业之间的关系。国资委通过国有资产投资（zī）公司引导投资规划，促进国资（zī）运营方式（shì）创新，将更好地发挥引导（dǎo）国民经济、促进创新和（hé）企业国际化（huà）的作用。根据企业功能定位（wèi），分类完善治理结（jié）构、分（fèn）类开展绩效评价、分类（lèi）考核，国资监（jiān）管的针对（duì）性和有效性也将明显提高。当然要将管资本为主落实（shí）到位，国资委也（yě）会在（zài）管理理念、管理能（néng）力和管理方式（shì）上发生更加积极的变化

在十八届三中（zhōng）全会的决定中，明确了成（chéng）立国有（yǒu）资本（běn）投资和资本运营公司，实际上目前的中央企业母公司大（dà）部分都是控股型的产业集团企业，也是事实上（shàng）的投资公司，地方国（guó）资委也大多已经完（wán）成了（le）投资（zī）公司组建工作（zuò）。在现有央企中，部（bù）分大型产（chǎn）业集（jí）团（tuán）增加投资（zī）管理（lǐ）功能，部分企业（yè）集（jí）团公司（sī）改为国（guó）有投资（zī）公（gōng）司（sī），这些公司可以（yǐ）更名投资公司，但对一些知（zhī）名度极（jí）高的产业投资集团，也不一定（dìng）要加上投资公司字样。实际（jì）全（quán）世界的大型（xíng）跨（kuà）国公司大都是投资公司，并没（méi）有几（jǐ）家冠以投资公司名（míng）称。

国有资（zī）本投（tóu）资公司是负责国有资本投资运作的企业。按中（zhōng）国（guó）经济的体量，相当于（yú）若干（gàn）个新加坡的（de）淡马（mǎ）锡公司，不过，我（wǒ）国（guó）的国有投资公司一般来讲有固定的专业投向，是那种产业投资集团的（de）模（mó）式（shì），这（zhè）既（jì）有历史原因，也（yě）有现实客观原因，因为我国经济（jì）体量大，以专（zhuān）业（yè）的产业投资集（jí）团模式更（gèng）符（fú）合我国国（guó）情，也能保证（zhèng）各个国有投资公（gōng）司更有专业化水（shuǐ）平，国（guó）有投资公司既要贯彻（chè）国家产业政（zhèng）策，也要（yào）提（tí）高投资收益（yì）率，完成做强做优做大国有资本任务（wù）和使命。国有投资公司要有较（jiào）强（qiáng）的（de）投资能力（lì）和专业能（néng）力，有一大批投资（zī）专（zhuān）家（jiā），对行业（yè）、对企业有十（shí）分清（qīng）晰的（de）了解，国有投资公司的董事会应有很强的投资决策能力。因而（ér），国有投资公司可直接在（zài）现（xiàn）有的央企集团母公司的（de）基（jī）础上进行改（gǎi）造（zào），充（chōng）分利用其现有专业能（néng）力、人才和信息优势，加（jiā）大战略规划、投资管理和融资功能，缩减集团原（yuán）先的（de）一些企业经营管（guǎn）理性（xìng）部门。

国（guó）有投资公司一般（bān）是国有（yǒu）独资公（gōng）司，出资（zī）管理方是（shì）国资（zī）委。国资委行使股东权力，董事全部由国资委派出，其中外部董事应选择有专业投（tóu）资水平的专家出任，董事（shì）会按（àn）照公司法赋予的（de）权（quán）力依法运营，按（àn）市（shì）场化（huà）待遇聘请高（gāo）水平（píng）的职（zhí）业经理人。国有投资（zī）公司（sī）投资的主要对象是混合所有制企业，大（dà）多是上市（shì）公司。在混合所有制（zhì）企业中，国（guó）有投资公（gōng）司（sī）行使股（gǔ）东（dōng）权（quán）力，依股份多少选派董事，开好股东会。国（guó）有投资（zī）公司主要以相对控（kòng）股（gǔ）和第一大股东形式投入（rù）企业，一般（bān）不投参股企业。国有投资公司要（yào）重（chóng）视企业的市值（zhí）让股（gǔ）本（běn）流动起来，用投资企业的分红和（hé）资（zī）本增值来实现（xiàn）国家投资的保值增值，用投资来引导（dǎo）国（guó）民（mín）经济（jì）的发展（zhǎn）方（fāng）向。

党的十八届三中全会（huì）决定（dìng）中指出，混合所有制是我国基本经济制度的（de）重要实现（xiàn）形式。这（zhè）既（jì）是对现（xiàn）有国（guó）有企业改（gǎi）革成果（guǒ）的（de）总结，也为国企改（gǎi）革指明（míng）了方向。混（hún）合（hé）所有制（zhì）是国有资本和市场结（jié）合（hé）的（de）重要形式（shì），发（fā）展混合所有制企业符合习近（jìn）平总（zǒng）书（shū）记提出的国企（qǐ）改革（gé）“三（sān）个有（yǒu）利于”的标准，符合坚持我国基（jī）本经济制度的“两（liǎng）个毫不动（dòng）摇”的要（yào）求。经过四十年的改革，我国绝大多数国有企业已经完成了上市改造，成为国有控股的上（shàng）市公司。虽然西方国家也有混合所有制企业，但像我国这么大规模的混合所有制企业是个（gè）创（chuàng）举，它也是我国国有经济获得成功的真正原因之一。

混（hún）合所有制是一种所有制新的形态（tài），既不能看作是国有企业，也不能看（kàn）作是民（mín）营企业，而是一种新型所（suǒ）有（yǒu）制形（xíng）式。发（fā）展混合所（suǒ）有制企业关键（jiàn）是转变机制（zhì）。由于引入了非公资本，破解了国有企业所有（yǒu）者缺位的难（nán）题（tí），混合所有制企（qǐ）业内（nèi）部机制（zhì）更加市（shì）场化，既有国有企业的（de）实力（lì），又有（yǒu）民营企业（yè）的活力，提高（gāo）了（le）企业竞（jìng）争（zhēng）力。混合所有（yǒu）制企业中，大家以股份说话（huà），按市场规则办（bàn）事，并不存在谁吃掉谁的问题，是国（guó）民共进（jìn）的一种经济结构（gòu）。本（běn）着“宜独则（zé）独，宜控则控，宜参则参”的原（yuán）则，参照《关于国有企业功能界定与分类的指导（dǎo）意见》，在公益类企业主要是国（guó）有独资方式，在（zài）商业二类企业即涉及国家安全（quán）等战略性行业或（huò）处在（zài）具有自然（rán）垄断特点领域的企（qǐ）业（yè）主要是国有绝对（duì）控股方式，而（ér）对于商业（yè）一类即充分竞（jìng）争（zhēng）领域企业主要是（shì）国有相对控股、作为第（dì）一大股东和（hé）参股方（fāng）式（shì），在国际通（tōng）行的（de）做法中（zhōng），一般是把国有股（gǔ）持有50%以（yǐ）上股份的企业才视同国有控股企（qǐ）业，而国（guó）有股（gǔ）低于50%的企业并不（bú）纳入国有控（kòng）股企（qǐ）业。因此，我（wǒ）们应将国（guó）有绝对控股的企业视同国有（yǒu）企业管理，但也不应当作纯而又纯的国企（qǐ），要积极引入市（shì）场机制，激（jī）发社会持（chí）续参与的热（rè）情；将现行的（de）国（guó）有股相对控股、相对第一大股东（dōng）和参股企业视（shì）同完全的（de）市（shì）场化（huà）股份公司来（lái）看待。这样，很多竞争领域（yù）的上市公司（sī）就完全以市场（chǎng）化形式（shì）进行竞争，这对于发展混合制经济有着重大的意（yì）义。

在充分竞争领（lǐng）域中，国有资本采取（qǔ）相对控股、第一大股东或参（cān）股方式的混合所有（yǒu）制。它（tā）解决了国有企业市场化经营的（de）内部机制革（gé）命问题，也解决了国有企业和民（mín）营企（qǐ）业融合合作、公平竞技的问题（tí），也更有利（lì）于中（zhōng）国企业（yè）国际化。混合（hé）所（suǒ）有（yǒu）制（zhì）企（qǐ）业应遵（zūn）循国际规则，以多元化（huà）的股份公司形态（tài）运作，在现代企业（yè）制度（dù）框架初步建立（lì）的基础上，开（kāi）展一系列创新。其次（cì），国（guó）有企（qǐ）业在（zài）市场中取得的（de）竞争优势也常常得不到公平看待，认为（wéi）国有企业不该用（yòng）纳（nà）税人的钱和民营企（qǐ）业竞（jìng）争，实际（jì）上（shàng）建立国有企业的初衷就是集中起来办大事，更好地（dì）为国家为纳税人（rén）挣钱，现在有了混（hún）合所有制作（zuò）为更（gèng）好的实现方式（shì）。混合（hé）所有制（zhì）企（qǐ）业的发（fā）展会减少这些质疑（yí），化（huà）解国有资本流动的阻力。此外，混合所有制还将促进（jìn）国有资本的国际化。许多（duō）海外招标项目（mù）明（míng）令不许国有（yǒu）企（qǐ）业进入（rù），但允（yǔn）许有（yǒu）国有股的上市公（gōng）司参与。其依据是国有企业有政府补贴和国家扶持，会导致不公平竞争。混合所有制企（qǐ）业作为一种市场（chǎng）化的企业组织，拥有完整的法人财（cái）产（chǎn）权，国有股本依法进入，只承担股东（dōng）责任和享受股东权益，企业经营决策（cè）交由董（dǒng）事会（huì），董事会是由各个股东（dōng）派出，并有专家型的独立董事（shì），按（àn）市场规则运作，接受市场监督（dū）。在国际竞（jìng）争日趋激烈的（de）形（xíng）势（shì）下，混合（hé）所有制企（qǐ）业市场接受度更高（gāo），外部阻（zǔ）力（lì）更小（xiǎo），将为国有资本国际化（huà）开辟（pì）广阔的发（fā）展空间。

国有企业深（shēn）化改革要在简政放权上有（yǒu）新（xīn）突（tū）破（pò）。法律框架和国资监（jiān）管体制的改革将推动中国现代企业制度建设，混合所有制下内部机制的相（xiàng）应创新（xīn）将促（cù）进微观（guān）层次的市（shì）场化，从（cóng）而构建起全新的中国现代（dài）企业综（zōng）合（hé）治理模（mó）式（shì），但真正实现有深度（dù）的国（guó）企（qǐ）改革（gé）还需要权力结构的调整。就竞争领域的（de）混（hún）合所有制（zhì）企业而言，当（dāng）前的突破口，一个是监管（guǎn）部（bù）门进一（yī）步转变职（zhí）能，简政放权，将经（jīng）理层（céng）人事和投资（zī）决策等经营（yíng）决策权真正放下去，放到位。一个是（shì）要大力推进员工持股计（jì）划，让员工的人力（lì）资本参与利润分配，形成所（suǒ）有者、经营者、员（yuán）工共（gòng）享的（de）企业（yè）创富机（jī）制（zhì），这既符合社会主义经济的初衷，也经过了改（gǎi）革实践的检验，更是当前高（gāo）质量发展经济（jì）的迫切需要（yào）。另外，在充分混合、创（chuàng）新（xīn）机制确保企业（yè）持（chí）续发展的基础上，应（yīng）将（jiāng）薪酬决策权（quán）进一步下（xià）放（fàng）到（dào）企业董事（shì）会（huì），让市场发挥基础（chǔ）性作用，不再（zài）对其实施工（gōng）资总额限制（zhì），以增加企（qǐ）业发展动（dòng）力。

我国是社（shè）会主义（yì）国家，要确保国（guó）有经济占主导（dǎo）地位，但（dàn）发展国有经（jīng）济既可以用（yòng）国有企业（yè）的形态，也可以用（yòng）混合所有制企业中国有股本的形（xíng）态。厉以宁教授指出（chū），“在（zài）一定时间里，国有企业、混合（hé）所有制企（qǐ）业和（hé）民（mín）营企（qǐ）业将会三足鼎立，支撑着中国的经济（jì）。”多（duō）年的实践证（zhèng）明，混合所有（yǒu）制使国有资（zī）本流动性更强、控制力更大（dà）、增值更快，更加有利（lì）于国（guó）有资本做强做优做（zuò）大（dà）。既然我们认识到混（hún）合所（suǒ）有制是我国基本经（jīng）济制度的重要实现形式，就应该把混合制企（qǐ）业形态充分确立起来，形（xíng）成我（wǒ）国国有企业、混（hún）合所有制企业、民（mín）营企业三足（zú）鼎立的（de）微观经济结构，这是我国社会主义市场经济的（de）重要特色，也是（shì）我（wǒ）国国（guó）企改革（gé）四十（shí）年（nián）来（lái）的重大成（chéng）果。2018年（nián）8月（yuè）国资委（wěi）启动“双百行动”，以“1+N”政策体系为指导，在以往混改（gǎi）基础上扩围，选取百家（jiā）中（zhōng）央企业子企业和百家地方国有骨干企（qǐ）业（yè），深化混改、员工持股、完善（shàn）现代企业制度、薪酬（chóu）改革等多项（xiàng）改革，形成国（guó）企改革全面落（luò）地的新（xīn）局

世界一流企业既包含企业规模、又包含企业技术水平、也包含企业的盈利（lì）能力（lì），同时（shí）还应包含企业的（de）持续发展能力。2018年世界（jiè）500强名单中已（yǐ）有120家中（zhōng）国（guó）企业（yè），其中有（yǒu）48家是央企，有这样多（duō）的企业（yè）成长（zhǎng）为世界（jiè）级规模的公司是我国经济和（hé）企业（yè）发展的巨（jù）大成功，应该充分肯定这个来之不（bú）易的好成绩。但（dàn）也要看到，我国（guó）企业确实存（cún）在在技术创新能力（lì）不强和（hé）企业盈利能力不优的问题，这也恰恰是我们今（jīn）天（tiān）从（cóng）高速増（zēng）长向高质（zhì）量发展（zhǎn）的（de）重要任务（wù）。

培育世界一流的企业关（guān）键是企业的创新能力。作（zuò）为发展中国家，我国企业经（jīng）历了引（yǐn）进、消化、吸收的创（chuàng）新过程，现在进入（rù）集（jí）成（chéng）创新和自主创（chuàng）新相结合的阶段。而世界一流企业大都是以自主（zhǔ）创（chuàng）新为主要创新方式的企业，做到这一步，我们还（hái）有一大段路要走。大（dà）企业必须（xū）加（jiā）大研（yán）发投入（rù），打（dǎ）造国际一流的（de）试验室（shì）和科技合（hé）作平（píng）台，吸引和培养一流的技术人才，和上下游企业、中小企（qǐ）业展开广泛的合作。目（mù）前越来越多的中国（guó）企业在技术方（fāng）面从跟跑进入并跑，但世界一流企业必（bì）须是领跑者，要做到（dào）这（zhè）一点（diǎn）不仅需（xū）要加大投入，还需（xū）要坚持，需要拼（pīn）搏（bó）精（jīng）神和各方（fāng）面（miàn）的支持（chí）。

我（wǒ）们需要改善环境，增（zēng）加（jiā）动力（lì），加快我国企业向微笑（xiào）曲线（xiàn）的两（liǎng）端攀（pān）登的步伐。我国企业的盈利水平普遍（biàn）偏低（dī）既有发展路径的原因，也有客观（guān）环境的（de）原因。我国（guó）企业大多底子薄、基础差（chà），企业的税收、财务费用和社（shè）会开（kāi）支（zhī）偏高，而绝大多（duō）数（shù）产（chǎn）品又处于中低端（duān）、附（fù）加值很低，还有些行（háng）业（yè）由于重复建设，过剩十（shí）分严重，这些都需要进（jìn）行认真调（diào）整。因此（cǐ），要关注各国加强制度竞争的新趋势，补充企业的资本金，降低（dī）企业的税（shuì）收和（hé）财（cái）务费用，让企业进（jìn）入良性循环，为中国企（qǐ）业进入世（shì）界（jiè）一流（liú）打造良（liáng）好的基础环境。当（dāng）然，企业自身更要聚精会神、做实主业、瘦（shòu）身健体（tǐ）、大力创新、强化管理、机制（zhì）改革（gé），只有持之以恒（héng）以企业为本、以创新为本（běn）、以管理为本、以绩效为本，才能夯实实现世（shì）界一（yī）流企业目标的基础。

世界（jiè）一流的企业必须具备全球竞争力。全球（qiú）竞（jìng）争力需要企业国际化，品（pǐn）牌全球化。我国（guó）企业正在经历加速（sù）全球化（huà）过程，越来越多的企业走出去，尤（yóu）其是（shì）当下，沿（yán）着“一带一路”中国（guó）企（qǐ）业正（zhèng）以投资为导向进（jìn）行（háng）长远布局。我们要把出口导向型的“中国是世界的（de）工厂”转变为以投资导向型的“世界是中国的工厂（chǎng）”，从（cóng）重视GDP转向（xiàng）重视GNP，使更多（duō）的中国企业成为跨国（guó）公（gōng）司，进入配置全球资源、服务全球消费者、改善全球（qiú）发展环境（jìng）的（de）新（xīn）时代。企业全球化，也可以促（cù）进全球（qiú）贸易平衡，减少贸易摩擦（cā），改善中国经（jīng）济发展的宏观环境（jìng）。我们（men）要高（gāo）度重视打造全球品牌建设，要认真研究瑞（ruì）士、日本（běn）和（hé）韩国品牌（pái）国际化（huà）的经验。品牌来之不易，要备（bèi）加珍惜，培（péi）育优秀品牌要有全民意识，树（shù）立热爱国产品牌，使（shǐ）用国产（chǎn）品（pǐn）牌，维护国产品牌（pái），宣传国产品牌。品（pǐn）牌战略（luè）既是企业战略又是国家（jiā）战略，要整体（tǐ）设计（jì）、协调联动，由优秀的（de）企业带头加大全球（qiú）市（shì）场宣（xuān）传力度，更多的企业（yè）跟进宣传，提高（gāo）全球市场对中国企业（yè）和产品的（de）品牌的认知度和（hé）美誉度（dù）。

培（péi）育世（shì）界一流企业（yè）要有（yǒu）一流的（de）企业家引领。企（qǐ）业家（jiā）是那些集创新、坚守、责任（rèn）于一体的（de）企业带头人（rén）。企业（yè）家（jiā）是（shì）个特（tè）殊（shū）的群（qún）体，企业家是稀缺（quē）资源和经济（jì）发（fā）展的源动力，要爱护和关心（xīn）企业家。没（méi）有一流的企业（yè）家就（jiù）不（bú）会有世界（jiè）一流的企业。培育世界一流的企业需要几代人前赴后继（jì）的努（nǔ）力。有专家指出，不少（shǎo）企业兴也（yě）勃焉（yān），衰（shuāi）也忽（hū）焉，而世界一流的企业大多有50年（nián）以上的历史。西方发达国（guó）家的一流企（qǐ）业有不少是百年老店，缺（quē）少时（shí）间磨练的企业很难成（chéng）就世界（jiè）一流。培育一（yī）大（dà）批具有全球竞争力的（de）世界一流企业是个（gè）长（zhǎng）远的战略（luè）性目（mù）标，除了少数已（yǐ）经或（huò）基本具备世界一（yī）流水平的（de）企业以外，大多数国内一（yī）流（liú）企（qǐ）业要培育成世界一（yī）流企业还需要5年到10年或更（gèng）长时间的努（nǔ）力，这（zhè）不是一（yī）朝（cháo）一夕、敲锣打鼓就能完成的，对此我们（men）既（jì）要有埋头苦干、长期奋斗的（de）心理准备，也要（yào）有转变竞争模（mó）式、迎接新挑（tiāo）战的（de）决心和（hé）信（xìn）心（xīn）。如果（guǒ）说中国改革开（kāi）放四十年时间，成功做大做强了一批在（zài）国（guó）内有（yǒu）带动力的企业（yè），那么，我（wǒ）们还（hái）需要继续艰苦奋（fèn）斗培育一批具有全球竞争力的世界（jiè）一流（liú）企业，这是我们的历史使命。

来源（yuán）：国资报告