2016年6月1日（rì）上午，云（yún）南丽（lì）江古城（chéng）商（shāng）户集体关店（diàn）罢市，目的是为了（le）抵制（zhì）丽江古城保（bǎo）护管理局（jú）在（zài）古城（chéng）内设立重重关卡向（xiàng）游客收取每人80元古城（chéng）维护费的（de）行为。

“现在古（gǔ）城里（lǐ）死气沉（chén）沉。”一位丽（lì）江古城内商户证实，至6月2日中午仍有大量商户关店罢工，而商户们罢工的原（yuán）因（yīn）是认为（wéi）古（gǔ）城维护（hù）费（fèi）直（zhí）接导致了丽江游客数量的明显下滑。

专家表示（shì），收（shōu）取古（gǔ）城（chéng）管（guǎn）理费用（yòng）短期内确实（shí）可以带来当地（dì）财（cái）政收入的增（zēng）加，但长期来看，却（què）未必有（yǒu）利（lì）。

商户：生意减少了一半

表面（miàn）上看（kàn），古城维（wéi）护费（fèi）是向游客收取，而并非商户，看（kàn）似并不（bú）与商户构成直（zhí）接关系。但丽江商户（hù）的不（bú）满在近（jìn）期集中爆发却恰恰是（shì）因为，商（shāng）家们觉（jiào）得（dé）古城维（wéi）护费是导致（zhì）丽江游客量明显下降的主要（yào）原因，而受游客（kè）量下（xià）降影响最主要的就是商（shāng）家。

“以前这笔（bǐ）费用是商（shāng）家代缴的，也没有查的（de）这么严。但最（zuì）近几乎（hū）每条路都有人查，查（chá）到了就直（zhí）接向游客收费（fèi）。”商户老板表（biǎo）示，现在进古城的各条道路都能看到有穿着保安制服的（de）人摆了几张小桌子坐（zuò）着，向每一（yī）个游客检查古镇维护费（fèi）的票据。

这位老板说（shuō），商家们都明（míng）显感到了（le）古镇内（nèi）的游客数量在下降。“生意少了一（yī）半（bàn），关键（jiàn）是房租、各种费用又都增加了，让（ràng）我们怎么（me）做生意！”这位商户（hù）抱怨道，游（yóu）客量下降（jiàng）带来的是（shì）血淋淋的损失，而（ér）这段时（shí）间还听说古城维护费（fèi）要涨（zhǎng）到（dào）120元，商户压力（lì）会更大。另一位（wèi）客栈（zhàn）老板透露（lù），丽江古城中店铺生意下滑尤其严重，客栈情况则稍（shāo）好一些，但一年收入也少了20%左右。

该商户（hù）老板表示，游客除了进丽江古城需要（yào）交付（fù）古城维（wéi）护费之外，即使不去（qù）古城，只去玉龙雪山等其他景点，不但（dàn）要交付玉（yù）龙雪山（shān）等其他景（jǐng）点（diǎn）的门票费用，游客仍然（rán）必须被强制收取（qǔ）80元的丽江古城维护费。“这根本就是完全不讲道理的（de）捆绑收（shōu）费，许多（duō）游客来（lái）了丽江一（yī）次就不愿（yuàn）意再来了，就是因为旅（lǚ）游体验（yàn）不好。”在这位商户老板看来，围城收（shōu）取（qǔ）费用就是变相（xiàng）门票，也（yě）是一种极其“落后（hòu）”的（de）创收办法（fǎ），犹（yóu）如杀鸡取卵。

该商户（hù）老（lǎo）板认（rèn）为，商家（jiā）们之所以在近日集体关门抵制古城维护费，是（shì）之前（qián）已经大量（liàng）累积的不满（mǎn）情绪的集中爆发。“一年维护费收了（le）几十亿，但也没（méi）有提供什么（me）好的（de）公共服务。”该商户（hù）老板说。

古（gǔ）城保护（hù）管理（lǐ）局：维护费（fèi）不会涨

事实（shí）上，关于丽江（jiāng）向游客征收古城维护（hù）费的争（zhēng）议由来已久（jiǔ）。最早的收费开始（shǐ）于2000年（nián），当时的收费标准是20元/人/天，而到（dào）了2007年，收（shōu）费标准（zhǔn）提高到80元。“之前商家（jiā）们已经闹过（guò），所以收费也没有那（nà）么（me）严格（gé）。谁知道现在又开始（shǐ）了。”该商户老板介绍。

对于收（shōu）取古城（chéng）维护（hù）费引发商户关店一事，世（shì）界文化遗产丽江古城保护管理局通过（guò）其官方微博回复称：丽江古城维护费是（shì）依法征收（shōu）的行政事业性收费。同时表示：6月（yuè）1日上午11时以后，部分商铺已陆（lù）续开始正常营业。“目前，大研古城游客游览（lǎn）秩序正常。同时，相（xiàng）关部门（mén）对（duì）部分煽动、教唆经营户参与关店停业，胁迫（pò）正常经营者关店停（tíng）业的人员（yuán），已（yǐ）经依（yī）法介入调查处理（lǐ）。”

不过，据丽（lì）江商户老（lǎo）板6月2日（rì）中午（wǔ）反馈的信息，目前仍有大量商（shāng）铺（pù）处于关（guān）店（diàn）状态。

至于丽江商户关店一事（shì）的最新进展（zhǎn），以及收取的每人80元（yuán）古城维护费究竟（jìng）用在何处？致（zhì）电丽江古城保护管理局，管（guǎn）理局工（gōng）作人（rén）员回应，古城维护（hù）费将涨价至（zhì）120元的（de）说法并不存（cún）在。至于对古城维护费用途（tú）等问题将（jiāng）以邮件方式（shì）进行回（huí）复。数小时后，丽江（jiāng）古城保护管理（lǐ）局工作人（rén）员却表示，对媒体回（huí）复由（yóu）丽江（jiāng）市（shì）委宣传（chuán）部（bù）统一处（chù）理。但当致电（diàn）丽江市委宣传部时，却被告（gào）知需（xū）向云（yún）南省委（wěi）宣传部打报告、递申请。

专家（jiā）：收费短期能创收（shōu），长远来看却未必有（yǒu）利

收取古（gǔ）城管理（lǐ）费究竟合不（bú）合理，是否（fǒu）科学？

中（zhōng）国旅（lǚ）游研究（jiū）院院长戴斌表示，丽江商（shāng）户集体罢工事件（jiàn）反映的就是当（dāng）地政（zhèng）府试图通（tōng）过旅（lǚ）游增加经济收入，却找不到着力点的尴尬。

戴斌解释，旅游产生的经济收入（rù）主（zhǔ）要有（yǒu）两种方式实现：一是收取类似门票等单向方式；另一种（zhǒng）就是通过综合性收入。“比（bǐ）如（rú）当年杭州取消了西湖景区的（de）门票，但旅游业带来的经济（jì）收入却（què）大幅上升，就是一个综合性收入的（de）成功典范。”

戴斌认为（wéi），从旅（lǚ）游业发展的大方向来（lái）看，综合性收入无（wú）疑更加（jiā）科学，也是（shì）大（dà）势所趋。不过，由于各景（jǐng）区具体情况不（bú）同，各地因（yīn）地制宜也无可厚非。“但丽江的情况稍有不同，它不（bú）像一些自然风光为（wéi）主地区更多的收入只能（néng）通过收取门票，在丽江古城（chéng）里有大量（liàng）的商（shāng）户，游客们在古（gǔ）城中的消费（fèi）本（běn）来就带来了经济效益，而商户也缴纳税收，成为（wéi）当地政（zhèng）府收入的来源。”戴（dài）斌说（shuō），从这一角度来说，丽江古城再向（xiàng）游客收取类（lèi）似于变相门（mén）票的古城管（guǎn）理费，确实（shí）会令游客（kè）和（hé）商户（hù）都难（nán）以接受，而（ér）这（zhè）一行为导致的负（fù）面结果就（jiù）是景区客（kè）流量的下（xià）滑和（hé）商家利益的（de）受损。

戴斌（bīn）表示，收取古城管（guǎn）理费用短期内确实可以带来（lái）当（dāng）地（dì）财政收入的增加，但长期来看，却未必有利。他（tā）认为，当地政府（fǔ）需要用更长远的规划找到发展旅游的合理着（zhe）力（lì）点，而不是（shì）只看重眼前。