市属国企深圳国际控股有限公司（sī）（以下（xià）简称“深国际”）是（shì）深（shēn）圳市直管企业中（zhōng）唯一 一（yī）家整体境外上市的红筹公司，目前业务领域涵盖物流、收费公路、港口和大环保等（děng）。近年来，深国际积极把握（wò）深圳“双区”驱动、“双区（qū）”叠（dié）加的（de）黄金发展期，一（yī）手抓能力建设，一手抓高质量发展，深（shēn）国际经营（yíng）管理、核心竞争力、企业发展质量等诸多方面均取（qǔ）得良好成效。2018年深国际入（rù）选（xuǎn）国（guó）家（jiā）“双（shuāng）百企业（yè）”，2020年（nián）获评全（quán）国“双百行（háng）动”三项（xiàng）制度改革（gé）专项评估A级（jí）。自国（guó）企改革三年行动实施以来，深国际全面贯彻落实各（gè）项（xiàng）决策部署，结合 “双百行（háng）动”、“对标（biāo）世界一流（liú）管理提升（shēng）行动”、“深（shēn）圳市（shì）区域（yù）性国资（zī）国（guó）企综（zōng）合改革试验（yàn）”落实（shí），全力推行人事劳动分配（pèi）制度改革，构建“能（néng）进能出、能（néng）上能下、能高能低（dī）、能左能（néng）右”的人力资源管理体系（xì），为（wéi）企业高质量（liàng）发展赋能加（jiā）油（yóu）。

一、聚焦重点有特色

（一）把好进口、开通出口，实现干部（bù）员工“能进能出”

       一是全面推（tuī）行逢进必（bì）考，提高（gāo）新录人员的素质。全面梳理机构（gòu）、岗位和人员编制情况，制定严格的“三（sān）定方案（àn）”（定机构、定编制（zhì）、定职能（néng）），确（què）定每个岗位的职责和（hé）任职条件，按（àn）照人岗（gǎng）匹配原则（zé），公（gōng）开笔试面试招考（kǎo）录用人员，两年来，深国际（jì）总部累计组织公开招（zhāo）聘（pìn）考试53场，录用人员研（yán）究生（shēng）学历超（chāo）50%。二（èr）是全面推行强制排名、末（mò）位（wèi）调整，发挥鲶（nián）鱼效应、激（jī）发（fā）队（duì）伍活力。对一般员工，年终（zhōng）绩效考核（hé）排（pái）名在后5%-10%的，绩效奖金扣减20%，连续两年排名（míng）在后（hòu）5%-10%的（de），绩效（xiào）奖金（jīn）扣减50%，连续三年（nián）排名（míng）在（zài）后5%-10%的，取消全（quán）部绩效（xiào）奖金并离岗培训，重新择岗、双（shuāng）向（xiàng）选择，如择岗不成功，作劝退（tuì）处理；对总部（bù）部门，排名末位的，扣减主要负责人年（nián）终绩效奖金（jīn）20%，连续两年排名（míng）末位（wèi）的，扣减主要负责人年终（zhōng）绩（jì）效奖金50%，连续三年（nián）排名（míng）末位的，对部门主要负责人作岗位调整；对附属公司，年度（dù）绩效排名最后的（de），降低绩（jì）效工资，并视情况（kuàng）作诫勉谈话、岗位调整、降（jiàng）职使（shǐ）用（yòng）等处理。

（二）探（tàn）索（suǒ）科（kē）学（xué）用（yòng）人机制，实现干部（bù）“能上能下”

       一是鲜明树立正确用人导向。根据深圳市《党政领导干部选拔（bá）任用工作（zuò）条例》及深国际《干部选拔任用管理（lǐ）规定》，坚（jiān）持正确用人（rén）导（dǎo）向，突出德才兼备（bèi），以（yǐ）德（dé）为先（xiān），注重政治标（biāo）准（zhǔn）。在党的选人用人标准前提下，把（bǎ）好干部标准确（què）定为“不谋（móu）私（sī）、人品好、能干事、想干事、干成事”。过去两（liǎng）年，按（àn）照这五（wǔ）个标准，大（dà）力选拔敢（gǎn）于（yú）负责、勇于（yú）担当、善于作（zuò）为、实（shí）绩突出的干（gàn）部。二是创新（xīn）干部选拔（bá）方式。将内部公选程序嵌入党管干部的动（dòng）议环节，实行“考试成（chéng）绩（jì）与平（píng）时成（chéng）绩”、“相马与（yǔ）赛马”、“党管干部与市场化选聘”三（sān）结合，并科学设置评价分值（zhí）（竞聘演讲占55%、三（sān）年绩效考核档次加（jiā）权（quán）占15%、民意（yì）测评占20%、能力（lì）测评占10%）。两（liǎng）年来深国际进行了30个（gè）岗位的公开选（xuǎn）聘，包括总部中层干部（bù）以及附属公司经营班子、纪委书记、财（cái）务总监等，一大批（pī）群众认可、德才兼备的人才浮出水（shuǐ）面，平（píng）均年龄（líng）43岁，80后近40%。这种（zhǒng）干部选拔方式是一种（zhǒng）相对科学的选人（rén）机（jī）制，通（tōng）过竞聘演讲着重考（kǎo）察候选人履职思路，通过对候选人过往绩效、民意测评、能力测评着（zhe）重考察其（qí）平（píng）时表现与（yǔ）口碑（bēi）品德，实现对干部的（de）精准判（pàn）断。实（shí）践证明，通过这种方式选拔出来的干部在所（suǒ）在岗位上（shàng）表现均很优秀，干部测评得（dé）票率高（gāo），获（huò）得群众的一致认可。三是全（quán）面推（tuī）行领导班子市（shì）场化选聘（pìn）、契约化管理（lǐ）。附属公司经营班子全（quán）部实行“全体起立”，重（chóng）新公开竞聘，并（bìng）按照三年（nián）任期（qī）制和（hé）契（qì）约化管理的原则，签（qiān）订岗（gǎng）位聘任协（xié）议、经营（yíng）业（yè）绩责任（rèn）书（shū），并科学设置任（rèn）期考核（hé）指标，对低（dī）于70分的，予以降薪、调岗、免职直至解除（chú）合同，确保（bǎo）考核与“位子”、“票子”、“面子”的强（qiáng）挂钩。对6家附（fù）属公司经营班（bān）子（zǐ）进行了优化调整，部（bù）分附属公司还对（duì）所有人员实行“全（quán）体起（qǐ）立、双向选择”。同（tóng）时，探（tàn）索设置研究员职（zhí）位，制定（dìng）《深（shēn）国际物流创新发展（zhǎn）研究院研究员管理（细则）》，对（duì）因年龄（líng）等原因（yīn）未能竞（jìng）聘（pìn）上的（de）原班子成员（yuán）作（zuò）了人性化安（ān）排，目前深国际（jì）在岗的研究员共6名。四是建立晋（jìn）升“双（shuāng）通道”。修订职（zhí）位及晋（jìn）升（shēng）管理办法，建立 “管理序列、专业序列”双（shuāng）通道，并优化职（zhí）级体系，将职（zhí）级（jí）分为十一（yī）级，管理和专业序列一一对应；新增“资深高级经理”等专业职务，打通专（zhuān）业（yè）序列（liè）晋升通道（dào），培养“工匠”精神，解决（jué）千军（jun1）万（wàn）马挤管（guǎn）理序列独木桥（qiáo）的（de）问题。

（三）构建市（shì）场（chǎng）化分配机（jī）制，实现待遇“能高（gāo）能低”

       一是薪酬方面，贯彻落实市国（guó）资委“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”要（yào）求，构建科学薪（xīn）酬体（tǐ）系。根据附（fù）属公司（sī）人（rén）员（yuán）规模、市场对标（biāo）、企业发展阶（jiē）段等（děng）情况，确定薪酬基础包的（de）规模，按照（zhào）薪（xīn）酬总额增长比例直接与效益指标（biāo）挂钩的原（yuán）则（zé），严格依据业绩（jì）考核情况确定薪酬包的（de）增减；加大绩效薪（xīn）酬考核兑现，按照“职级（jí）越高（gāo）、绩效薪（xīn）酬（chóu）占工（gōng）资总额比例越大”原则，科学设置绩效（xiào）薪（xīn）酬的份额（é），年底根（gēn）据考核结（jié）果，刚（gāng）性确定薪酬发放的（de）数额。二是长效方面（miàn），规（guī）范有序推进。深国（guó）际（jì）总部已连续实施4期股票期权激励，实现对公司高管和关键骨干的利益捆绑；附属公（gōng）司层面，按应建尽（jìn）建（jiàn）的原则，已对（duì）7家符合条件的附属公司实施长效（xiào）激励，同时以任期考核、递延（yán）发放等方式强化（huà）后端约（yuē）束。

（四）创新育人方式，实现能力“能左能右”

       一是打造学习型（xíng）组织。全面建立月度集体学习（xí）制度，并通过领导班子碰头会、周例会、员工大讲堂、领（lǐng）导荐书、一线（xiàn）实践日、征文比赛（sài）、优秀文稿评选、读书沙（shā）龙（lóng）等，营造浓厚（hòu）学习氛围。二是加强（qiáng）综合能力（lì）培（péi）训。依托清华大学（xué）深圳（zhèn）研究生院、中山大学等高（gāo）校，开展“菁英计划”，定制（zhì）涵盖管理、业务、文（wén）化、心理等精品课程（chéng），对（duì）员工进（jìn）行系统专业培训，全面提升干部综合能力；同（tóng）时建立内训师制度（dù），遴（lín）选一批懂经营、善管（guǎn）理、专业（yè）能力强（qiáng）的内部讲（jiǎng）师，提高员（yuán）工培（péi）训水平。三是开展多向挂职锻炼。开（kāi）展从（cóng）总（zǒng）部（bù）选（xuǎn）派干部到基层、从基层选（xuǎn）调（diào）人员到总部（bù）的纵向挂职锻炼，以及板块间（jiān）的横向挂职锻（duàn）炼。两年来深国际（jì）纵向挂职锻炼40人、横向（xiàng）挂职（zhí）锻炼（liàn）19人。 四是加（jiā）强后（hòu）备梯队培（péi）养（yǎng）。通过（guò）多维度公开遴（lín）选，建立后备干部库、青年骨干人才库，两年（nián）来（lái）深国（guó）际选拔后备干部、青年骨（gǔ）干人（rén）才45人（rén），其中管理类占71%，工程类占11%，财会（huì）金融类占18%；组（zǔ）织优秀年轻干部到项目一线实践、贫困村“三同（tóng）”锻炼，提高干部（bù）实际工作能力。通过上（shàng）述方式，培育了一大批复合型人（rén）才。

二、企业发展见成（chéng）效

      近（jìn）两年，深（shēn）国际聚焦（jiāo）“人”这个核（hé）心要素，坚（jiān）持市场化导（dǎo）向，开展（zhǎn）了一系列思想、制（zhì）度机制、组织（zhī）的变革，为企业高（gāo）质量发展注（zhù）入（rù）源源不断的（de）动力。

      一是经理层活力（lì）得到有效（xiào）激发。2020年，深国际率（lǜ）先（xiān）实现经理层成员任期制和契约（yuē）化管理全（quán）覆盖，逐步（bù）建立（lì）“权责明晰、奖惩分明、业（yè）绩突出、流动有序（xù）”的管理模式，经理（lǐ）层干事创业的（de）激情大大激发，公司（sī）呈现出（chū）齐（qí）心协（xié）力、只（zhī）争朝夕、政通人（rén）和、蒸蒸日上的局（jú）面。二是人力资源价值得到充分（fèn）挖掘。“八能（néng）”改革使（shǐ）公司人（rén）才得到合理（lǐ）配（pèi）置和（hé）有效管理，员工（gōng）的工作效率和组织的价值创造能力明显增强。2021年，公司全员劳动生产率达128万元/人，人（rén）工（gōng）成本利（lì）润率达443%，人事费用率为11.7%。 三是公司迈上高质（zhì）量发（fā）展（zhǎn）新（xīn）台阶。2021年，深国际资产规模突破千（qiān）亿（yì）大关，达1011亿（yì）元，资产负债率48.6%；实现利润（rùn）总额61.5亿元，净利润46.9亿元，营业收入利润率41%；深国际连续（xù）四（sì）年总资（zī）产、净资产年复（fù）合增长（zhǎng）率（lǜ）均（jun1）达14%，国有资产保值增值率151%。公司连续被评（píng）为省优秀企业、市重点物流企业，入选（xuǎn）广（guǎng）东（dōng）省500强和深圳100强（qiáng）。四是公司改（gǎi）革经（jīng）验获得广泛推广（guǎng）。深国际有关“选（xuǎn）用育留”人事改革的典型经验，被国务院国资委评（píng）为推（tuī）广范例之一；国务院国资（zī）委《国企改革三年行（háng）动（dòng）简报》对深国际（jì）三项制度改革和现代企业治理能力提升的经验进行重点介绍；国（guó）务院国资委《国资报告（gào）》专（zhuān）门刊载深国际（jì）构建“八能（néng）”人才体系和改革投资决策（cè）体制的经验（yàn）。

三、深化改（gǎi）革求（qiú）突（tū）破

       2022年是决战决胜国（guó）企改革三年行（háng）动的攻坚之年、收官之年。深国际将认真贯彻落实（shí）全省高质量发展大会（huì）精神，全力以赴按期优（yōu）质高效完（wán）成各项工作，奋力推动（dòng）改革在重点环节和关（guān）键领（lǐng）域取得更大突破，确保交付一份经得起历史和实践检验的答卷。一是着（zhe）力夯实治理（lǐ）根基（jī）。深国（guó）际作为香港上市的国有控股红筹公司，面对香港与内地国（guó）有上市（shì）公司治理（lǐ）体系和法律环境的（de）差异，通过制度（dù）建设完善党委会（huì）的治理主体责任，切实发挥党组织在公司“把方向、管大（dà）局、促（cù）落实”的领导（dǎo）作用，充分（fèn）彰显国有企业政治优势。下一步，深（shēn）国际将继（jì）续贯彻落（luò）实总书记“两个一（yī）以贯（guàn）之”的（de）要求（qiú），以运（yùn）用党的（de）优（yōu）良（liáng）传统（tǒng）和优秀工作方法为主要抓手，促进党建与公司（sī）治理深度融合，引领企业快速发展（zhǎn）。二是持续完善（shàn）长效机制。自成功（gōng）入选 “双百行动”企业（深圳市仅5家（jiā）入选（xuǎn））以来（lái），深国（guó）际积极推进（jìn）综（zōng）合改革（gé），凝（níng）聚（jù）工（gōng）作（zuò）共（gòng）识与合力，为公司发展营造了（le）良好的内生环境。为固化（huà）改革成果（guǒ），进一步推（tuī）动改革制度化、规范（fàn）化，深国（guó）际将完善改革长效化工作方（fāng）式和工作（zuò）体（tǐ）系（xì），保持推（tuī）进改革的激（jī）情和干劲，坚定不移将改革引向深（shēn）入，推动企业内生动力积蕴迸发。三是认真落实专项（xiàng）行（háng）动。深（shēn）国（guó）际在改革（gé）过程中不断调高（gāo）标尺、自（zì）我加（jiā）压奋进（jìn），提前于（yú）2021年10月底全面完成国家要求100%完成的规定任务和43项自选任务。接下来（lái），深国（guó）际将借助深圳市（shì）国资委开展国企（qǐ）改（gǎi）革提质（zhì）提效专项行动这一契机，以“出实效、促发展”为（wéi）目标，在完（wán）成（chéng）规定（dìng）动作（zuò）的同时查摆问题、以评（píng）促改，做深（shēn）做细各项改革任务。四是稳（wěn）步实施“十四五”规划（huá）。深国际坚持对标世界一流企业和行业龙头企业，立足在城（chéng）市基础设（shè）施配套开发运营的固有优势，主动融（róng）入粤港（gǎng）澳大（dà）湾区建设，持续优化（huà）在全国的战略布局，力争到“十四五”期末（mò）物流（liú）园区运营规模跻身深圳第一、湾区前（qián）三、全国前五，将（jiāng）公司打造成为一家国内领先（xiān）的城市基础设（shè）施提供商和运营服务商，为全省国资国企高质（zhì）量发展贡献（xiàn）“深（shēn）国际（jì）力量（liàng）”。