国有资产即国家的资产，具体来说，国有（yǒu）资产包括国家依法或依权力取得和认定的财（cái）产（chǎn），是国家经（jīng）济和（hé）社会经济所做贡献的总称，是国家享有全（quán）部财产和（hé）权利的总和。国有（yǒu）资产管（guǎn）理体（tǐ）系（xì）对国（guó）有企业的（de）发（fā）展至关重（chóng）要，影响（xiǎng）了（le）国（guó）有企业综合能力的提高。要想改变目前（qián）资产管理的状态（tài），不仅要加快完（wán）善资产（chǎn）管理的体系，还要开创全新的资（zī）产管（guǎn）理方法，提高国有企业的经济效益以及保证（zhèng）国有资产平稳有序的增长（zhǎng）。

一、国有资产的现状

随着我（wǒ）国（guó）社会经济的（de）不断发展，国有资产的管理越来越受到国企单位的重视。但是我国（guó）目前（qián）国有资产（chǎn）的（de）管理思路不清晰，从而导致国有（yǒu）资产大量的流（liú）失，已经造成了（le）十分严重的浪（làng）费（fèi）现象。在一些国有企业（yè）中，没有任何依据地扩大经营范围，无法跟上企业的发展，从（cóng）而降（jiàng）低了企业（yè）的经济效益，从某（mǒu）种（zhǒng）程度上来说使国有资产损失严（yán）重。

一（yī）些个（gè）别（bié）的（de）企业在经营中出（chū）现问（wèn）题，也会影响企业的成绩，导致企业亏（kuī）损（sǔn）严重。另（lìng）外有一部分（fèn）企（qǐ）业（yè）在财务管理方（fāng）面制度不清晰（xī），同样也会使企业出现严重的（de）经（jīng）济亏（kuī）损，不完善的企业管理体（tǐ）制，使得企业不能高效率的运营，造成财产流失，影响企（qǐ）业（yè）发展，经济效（xiào）益逐渐低迷。

二、国有资产管理存（cún）在的问题

在市场经济不断（duàn）发展的今天（tiān），国有（yǒu）资产（chǎn）管理仍然（rán）存在众多的（de）问题（tí）。

在国有（yǒu）资产管理体（tǐ）制中，政府对国有企业（yè）的管（guǎn）理比较（jiào）多，国有企业（yè）负责人由政府任命，从而导致国有资产（chǎn）管理的机制处（chù）在（zài）一种比较封闭的（de）状（zhuàng）态，政府与企业之（zhī）间的关系并没有超出政府的管辖范围之内。政府对（duì）国有企业的经营干涉，使得（dé）在国有资产管理中（zhōng）政（zhèng）企（qǐ）不分。抢占了国（guó）有企业的自主（zhǔ）经营的（de）能力，从而导致（zhì）市（shì）场机制地发挥不稳定，造（zào）成国有资产（chǎn）运行效率低下，无法适应当（dāng）下时（shí）代的（de）要求。其（qí）管理人员的素（sù）质较低，缺乏专（zhuān）业性的学习并（bìng）不适应工作的需（xū）要。

国有资（zī）产的布局不合理，与国家（jiā）的要（yào）求方向（xiàng）无法契合，具体一点来讲，过度重视国有企业的经济效（xiào）益，导（dǎo）致国有资本没有按（àn）照原先（xiān）制定的方案（àn）进行，把（bǎ）精力（lì）投放在（zài）了（le）盈利较好（hǎo）竞争性强的行业。

从我国目前来看，有（yǒu）几乎一半的国有（yǒu）企业资（zī）产分布在不是很重要的产业中，导致（zhì）民（mín）营产（chǎn）业发展（zhǎn）空间狭小，不（bú）利（lì）于经济增长机制的形（xíng）成。国（guó）有资产在（zài）垄（lǒng）断性行业分布的过多，破坏了（le）市场竞争力，抑制（zhì）了市场经（jīng）济的发展，国有企业资产与民有资产难以（yǐ）融（róng）合，民有资本在国有企业的参与中存在许多的障碍，推（tuī）进混合所有制的发（fā）展，着重（chóng）强调（diào）混合所（suǒ）有制经济的相互（hù）融合，有助于国有资本的放大功能。但目前国有资产对民有资（zī）产的开放空间不够，导致混合所有制（zhì）经济发展不顺利。由于大多数民间资（zī）本的数（shù）量相对小，而且布局比较分散，与国有（yǒu）企业（yè）相比较，没有话语权，对国有资产的信用约束（shù）达（dá）不到相应的要求，政（zhèng）策也（yě）不稳定等（děng）现（xiàn）象，导致民间资本对自（zì）身（shēn）的利益保（bǎo）障也（yě）存在担（dān）忧。

在国有企业（yè）的管（guǎn）理（lǐ）中，疏（shū）忽了对（duì）员工积极性（xìng）的培养，导致员工上班（bān）活力不足（zú），选人制度和鼓励制度不明确，国有（yǒu）企业的内部治理与当下（xià）的市场竞争要求不能成功匹配，限（xiàn）制了国有（yǒu）企业（yè）的发展（zhǎn）。

在大（dà）部（bù）分国有（yǒu）企业中（zhōng），用人（rén）制度并非（fēi）市（shì）场化（huà）的程序（xù），而是由管理者（zhě）承担了双（shuāng）重的（de）工作角色，不利于国有企（qǐ）业的发展。此外员工的工（gōng）资较（jiào）平均使得管理层的薪资（zī）与企（qǐ）业工（gōng）作业绩严（yán）重脱节（jiē）。导致员工（gōng）工作（zuò）没有兴趣，提不起积极性（xìng），使得一部分人的经营行为扭曲。这种非（fēi）市场化的（de）选人（rén）用人制度和激励制（zhì）度，对于吸引高素质的（de）人才和经营（yíng）管（guǎn）理的创新（xīn）人才是非常困难的。难以有效激发管理经营者和公司（sī）元老的创新活（huó）力，国有企（qǐ）业在人力资本上（shàng）没有得（dé）到充分（fèn）的挖掘与发展，导致国有（yǒu）企（qǐ）业缺乏可持续（xù）发展的（de）核心驱动力。

三、国有资产管理（lǐ）与国有企业改革的（de）探（tàn）究（jiū）

（一）国有（yǒu）资产管理的（de）探究

随着互联网技（jì）术的运用越来越广（guǎng）泛，将国有（yǒu）资产（chǎn）管理的职能广泛应用于（yú）互（hù）联网技术中势在必行，尤（yóu）其是对固定（dìng）资产的管理工（gōng）作，科（kē）学合理的管理固定资产，就需要顺应（yīng）时代的发展，利用互联网技术管（guǎn）理相应软（ruǎn）件，设立相（xiàng）应的管理模块，从而（ér）及时处理并（bìng）完成国有资产账务的管（guǎn）理工（gōng）作以（yǐ）及统计工作，对其数据信（xìn）息进行分析并（bìng）不（bú）断完善，使其能够（gòu）清楚（chǔ）地掌（zhǎng）握企业资产的（de）具体情（qíng）况（kuàng），并（bìng）制定相关的政（zhèng）策，为资产使（shǐ）用提供可行的数据依据，从而（ér）更高效（xiào）地管理固定资（zī）产（chǎn）。

建立“重（chóng）大事项决策、重要干部任免、重要（yào）项目安排（pái）、大额（é）资金的使用”的（de）决（jué）策机（jī）制时，必须经过（guò）集体讨论，对其资产的（de）使用进行科学合理的决策，避免因（yīn）为独断专行而给国有资产造成不必要的（de）损失。如果遇到一些（xiē）相对重大的（de）时间同时也要（yào）根据决策（cè）权限（xiàn）向国资委进行（háng）批准或（huò）者（zhě）备（bèi）案。然后建（jiàn）立（lì）国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业的预算体制，预算在国有企（qǐ）业总预（yù）算中起到至关重要的作用（yòng），在国内经济发展中，国有企（qǐ）业（yè）占据非常大的（de）比重（chóng）。

必（bì）须对国（guó）有企业的发展全（quán）力支持，才能使其在国家（jiā）经（jīng）济命（mìng）脉及安全（quán）的行业和（hé）领域占（zhàn）据重要的地位，加大对民生方面资金的投（tóu）入（rù），通过（guò）这种方式提升服务质量。政（zhèng）府应该较少（shǎo）地参与国企资产管（guǎn）理的工作，为资产管理（lǐ）引（yǐn）荐更多的优秀人才。

政（zhèng）府（fǔ）过多地参与国有资析的（de）管（guǎn）理（lǐ），只会使其（qí）发展缓慢，要想解（jiě）决这一问题，就必（bì）须建立完善的体制，大量的扩（kuò）招专业的人才，为国企资产的管理（lǐ）融入新鲜（xiān）血液。

（二）国有（yǒu）企业改革的探究

 在任何一家（jiā）企业中，优秀的（de）考核体制对一个企业的（de）发展，以及调动员工（gōng）的工（gōng）作积极性都（dōu）起到一（yī）定（dìng）的作用（yòng），为（wéi）企业创造更多的价值提供方向。在（zài）制（zhì）订相应的考核制度时，务（wù）必要（yào）将企业（yè）的经济利益（yì）放（fàng）在首要位置，国有（yǒu）企业只有不断地创新和改革，对（duì）企业经济的考核才具（jù）有（yǒu）重要（yào）的（de）作用与意义。

 此外（wài）还要加（jiā）大技术（shù）创新（xīn）的力度（dù），全面分析可持续发展。既要建立可（kě）量化的经济指标，还要建（jiàn）立可行为化的评（píng）价指标（biāo）。不同的行业制订的（de）考核指标不同（tóng），所以一定要按规定来执行。

       要将员工薪资，晋升空间与（yǔ）考核制（zhì）度相结合，激发管理层人员的（de）工作热情和（hé）积极性，推（tuī）动国有企业的（de）快速发（fā）展。其次由于国有企（qǐ）业在市场经济仍旧（jiù）存在很多的问题（tí），因此在进入资本市（shì）场前（qián），必（bì）须（xū）把之（zhī）前的问题处（chù）理完（wán）善。在近几年的国有企业（yè）中，政府投入了大量的时间（jiān）和精力去处理这些“疑难杂症”，例如破产、改革（gé）等，都为资本管理提供（gòng）了条件。有些问题虽然已经（jīng）处理，但仍然存在一些改革方面的困难有待解决。

       传统的经济体制朝着（zhe）创新的经济体制的方向不断（duàn）改变发展（zhǎn），在（zài）企业的竞（jìng）争力与生产技能等方面（miàn），想要（yào）立足是非常（cháng）不容易的。没有任何经济效（xiào）益的（de）企业必须关闭破产或者重新组建。

       此外（wài）还要对资本管（guǎn）理全方位培养，管（guǎn）好资本（běn）、促进改革、维护稳定（dìng），从而实现国有企业改（gǎi）革的目标。

       国有企业在改革中打（dǎ）破传统单一（yī）的管理机（jī）制，制订多样式（shì）的（de）管理机制并将其进行相互融合（hé），建（jiàn）立成本低（dī）效率高的国有资（zī）产管（guǎn）理的思想，使其能够满足国（guó）有企业预算以及实物资产（chǎn）相互融合的企业的（de）标准制度，开（kāi）展有效（xiào）的小型试验工作并取得相应的工作经验。要（yào）准（zhǔn）确对（duì）企业（yè）的（de）国有资产的（de）经营预算占用状况进（jìn）行分析和思考，将（jiāng）管理资产与管理预（yù）算相融合。

       对于国有（yǒu）资产的（de）安（ān）全与完整进行保护的同时对其价值与具（jù）体情况要进行（háng）充（chōng）分的体现。根据（jù）相关报（bào）告，对于国（guó）有资产的分布（bù）情况进（jìn）行有效准确的掌握（wò），运用科学合理的管（guǎn）理方法，完成其从分配使用到解决（jué）之后（hòu）的相关管理工（gōng）作，使（shǐ）其的使用效率得到最大化的发展（zhǎn）。

       此（cǐ）外国有企业需要调整企业的产业结（jié）构，一方面，要看是否符合社会的发展趋势，以及当下国际发展的形（xíng）态，如何在（zài）新政策之（zhī）下实行科技的创新技术，另（lìng）一（yī）方面，要加强（qiáng）企业的综（zōng）合实力，使其能够在市场中长足的发展（zhǎn）。企业必须严格（gé）遵（zūn）守并高度重视市（shì）场的（de）规则（zé），科学合理地分配资源，从客户（hù）的角（jiǎo）度出发思考问题，开拓创新，根据市场（chǎng）的需求找（zhǎo）到合适的产品（pǐn）。

       此外，还需要引荐聘用高（gāo）端（duān）优秀人才，企业要想长远的发展，选用优（yōu）秀的（de）人才留住专业人才是关键（jiàn），经（jīng）常组织现（xiàn）有的（de）人才培训，提高其自（zì）身的综合（hé）素（sù）养，高效地发挥（huī）特色人才在企业中（zhōng）的作用，为企业奉献（xiàn）更（gèng）多的光（guāng）与热（rè）。企业管理也（yě）是不容小觑的，必须符合（hé）市场与企业实际。

四、结语

       总而言之，在国有企（qǐ）业管理（lǐ）中，资产（chǎn）管理作（zuò）为其核心引起高（gāo）度重（chóng）视是十分必要的。从目前的状况来看，国有企业的改革有助于建立符合（hé）更（gèng）为实际的国（guó）有资产管理的方法。我们只有不断地探索，勇于（yú）创（chuàng）新，为国（guó）有企业的发（fā）展做出更多的贡献（xiàn）。